农村教育 乡村教育遭遇新难题亟待解决

最近，内蒙古自治区政协教育、科学、卫生委员会在调查农村教育发展情况时发现，虽然农村教育发生了翻天覆地的变化，但仍存在许多亟待解决的问题，如师生比例倒挂严重、教师老龄化严重、农民工子女入学困难等。

“在乌兰察布丰镇市的农村学校中，学生人数最多的龙胜庄中心学校有82名学生和108名教师。另一所马家库连小学有5个班级，10名学生和31名教员。”自治区政协委员、济宁新世纪中学校长魏善虎表示，这两所学校的情况在一定程度上反映了农村学校的现状:面对退校并校的困境，学生会选择最好的学校，农村学校的学生数量将大幅减少；另外，学生少，老师多，老师的教学积极性很难激发。相反，教师的教学积极性下降，导致大量学生流失，导致农村教育质量低水平的恶性循环。

在调查中，CPPCC自治区教育、科学和卫生委员会还发现，一些学校青年教师严重短缺，教师老龄化严重。比如上面提到的龙胜庄中心学校，未来几年将有70名教职工退休。如果年轻教师不尽快补充，就会出现教师缺口。

农村学校师生比例严重颠倒，大量农民工子女因各种原因被城市学校拒之门外。农村儿童在义务教育阶段上学甚至辍学面临新的困难，加剧了贫困代际传递的风险。为此，CPPCC自治区教育、科学和卫生委员会建议引进和利用好网络教育资源，共享素质教育，通过硬件建设弥补软件的不足。通过职称评聘机制改革提高农村教师待遇。通过轮岗、支教等方式促进优秀教师在城镇流动，带动农村学校提高教学质量。

同时，创造条件吸引城市退休教师到农村学校任教。一方面为城市退休教师到农村养老提供了良好的环境和条件，另一方面也发挥了农村教育教学的余热。大力支持城市民办教育发展，为农民工子女提供更多更好的学位。完善学校、个人和政府合理分担的民办学校教职工社会保障机制，明确政府分担民办学校教职工社会保险的比例，推动民办学校全额缴纳教职工社会保险费。制定科学合理的各盟市中考录取政策，适当向各盟市自治区民办示范学校倾斜，设立各级民办教育发展专项资金，对办学成绩显著的民办学校给予财政奖励和支持。将民办学校教师队伍建设纳入各盟市教师队伍建设总体规划，落实非营利性民办学校教师享受与当地公办学校同等的人才引进政策，推进民办学校教师队伍建设。