双鹰河 在行动｜做好治水兴水大文章 确保群众不再“渴”

重庆“三年水源工程行动”成效显著，启动重点工程数量创历史新高

搞好治水促水，确保群众不再口渴

碧山区以柯家桥水库为核心水体建设的秀湖公园，风景如画。记者万艰难摄影/视觉重庆

12月7日，黔江区柏舟街丛珊村，村民们开始用自来水洗菜。潜江区累计投资3.14亿元，建设农村供水工程4553个，实现农村人口供水工程全覆盖。杨敏特别摄影/重庆视觉

近日，重庆条登水库初步设计报告获批成功，标志着项目前期工作完成，正式进入全面建设阶段，也意味着我市将新增一座大型水库。

条登水库是国务院确定的2020-2022年推进的150个重大水利工程之一。建成后将解决开州24万人的生活生产用水和5.18万亩耕地的灌溉用水。

今年以来，我市重大水利工程建设加快升级。关井口水利枢纽正式下潜蓄水，渝西水资源配置工程全线开工，金佛山水利枢纽本月底下潜蓄水...一系列重大水利工程相继开工建设，将逐步解决全市工程缺水问题。

自2018年起，全市连续三年重点实施水源工程，计划投资1200亿元，动态开展185个重点水源工程前期工作，大力实施渝西水资源配置工程、藻类穿越、跳跃、襄阳、福寿岩等一批重点水源工程，逐步解决城市工程缺水问题，基本形成与城市经济社会发展相适应的水资源供给保障体系。近三年来，重点水源工程开工数、投资规模、工程储备、国家一次支持的重大水利工程数均为历史最高。

重庆是个中度缺水的城市，守三江的同时还在喊“渴”

重庆濒临长江、嘉陵江和乌江，河流众多，水系密集。重庆大小河流5300多条。

但是“江城”重庆其实是一个中度缺水的城市。

“因为重庆水资源分布不均空我在守三江的时候还喊‘渴’”市水利局相关负责人表示，重庆水资源具有雨旱分明、东西少、时间分布极不均匀空的特点。全市年平均降水量1184 mm，但5-9月降雨量占全年降水量的70%，次年10-4月降雨量仅占30%；空之间的分布由东向西逐渐减少。比如渝东南人均降水量高达4500立方米，而渝西大足、荣昌、璧山等区县人均水资源不足580立方米。重庆西部占全市水资源的9.7%，支撑着全市32%的人口和31%的GDP。工程缺水已成为渝西发展的瓶颈。

而且重庆人均占有当地水资源约1700立方米，约为全国人均水资源的4/5，世界人均水资源的1/5。根据国际公认的缺水标准，重庆属于中度缺水地区，特别是西部11个区县属于重度缺水地区，水安全形势严峻。即使在降雨相对丰富、水系丰富的重庆东南部和东北部，水安全形势也不容乐观。原因是当地大部分地区山高坡陡，沟谷深，典型的喀斯特地貌，水资源开发难度大，典型的“人在高处走，水在低处流”。

工程缺水要靠工程解决。建设水源工程是解决水资源分布不均的有效途径空，但我市水源工程现状也不容乐观。

根据市水利局提供的数据，全市已建成各类水库3089座，其中小型水库2964座，占水库总数的95%以上，大部分建于五六十年代，历史债务较大。

除去发电水库，我市现有水库总库容只有38亿立方米。这个数字还不到重庆水资源的7%；人均库容130立方米，不到全国人均库容的60%，在西部地区也比较落后。

现有水库不仅库容严重不足，而且存在总供水量小、支撑能力弱等问题。目前全市水利工程年供水量约77亿立方米，其中水库年供水量仅为28亿立方米，仅占全市总供水量的35%；人均供水能力仅为260立方米，仅为全国平均水平的60%，低于四川、贵州、云南等周边省份。

更为严重的是，随着重庆经济社会的快速发展，缺水矛盾日益突出。据估计，到2035年，全市需水量缺口将达到30亿立方米左右，现有供水能力难以支撑高质量的经济社会发展和满足人民高质量的生活。

实施“水源工程三年行动”，弥补工程缺水的不足

为了弥补工程缺水的不足，2018年，我市实施水源工程三年行动，计划通过“示范一批、储备一批、启动一批、建设一批”逐步解决工程缺水问题。

“水源工程三年运行，并不意味着三年就能建那么多水库。这意味着该市将在三年内完成大多数水库的前期工作，为“十四五”计划奠定坚实的基础。”市水利局规划司相关负责人表示。据了解，一个水利工程从规划到建设都需要大量的前期工作，特别是大型水利工程，前期研究论证工作往往需要五到十年，甚至几十年。水利工程是维护经济社会发展安全的重要基础设施。我市计划在三年内完成这么多水利工程的前期工作，这也体现了重庆市委、市政府为弥补水利工程的不足而付出巨大努力的信心和决心。

在水源工程三年行动计划中，总投资143.45亿元的渝西水资源配置工程，不仅是重庆历史上投资最大、涉及面最广、受益人口最多的重大水利工程，而且是长江、嘉陵江向渝西供水，建成后将从根本上推动渝西缺水问题的解决。目前，渝西水资源工程已经开工，预计2025年竣工投入使用。

在新建水库名单中，有7座大型水库、67座中型水库和100多座小型水库。其中，七座大型水库的建设将大大提高重庆市重点水源工程的供水能力，为当地经济社会发展提供水源保障，改善当地生态环境。

据报道，在水源工程运行三年前，重庆只修建了两座大型供水灌溉水库，即开佑李玉堂和大足鱼潭。水源工程三年运行期间将建设七座大型水库，包括南川金佛山水库、巴南官井口水库、綦江皂渡水库、开州跳灯水库、云阳向阳水库、江津福寿岩水库和万州大潭口水库。其中，南川金佛山水库、巴南关井口水库被列入国家“172”重点水利工程，渝西水资源配置工程、枣都水库、跳登水库、向阳水库、福寿岩水库、大潭口水库扩建等6大工程被列入2020-2022年国务院批准的150大水利工程名单，是历史上重大水利工程数量最多的。

目前，重庆在建水源工程124个，总投资规模超过600亿元。其中，三年运行以来，已启动新水源工程64个，在建重大水利工程创历史新高。

新建水库50%以上分布在贫困地区和贫困县，有力地促进了扶贫工作

近日，在云阳县普安乡双门村大雁潭水库施工现场，工作人员正在施工现场忙碌。

大岩滩水库工程是一项小型水利工程，具有灌溉、农田、人畜饮水等综合功能。，总库容205万立方米，于去年9月开工。建成后可满足普安乡、新津乡8个村1.5万多人的生产和生活用水需求，以及1万亩土地的灌溉需求。

云阳位于重庆市东北部，是原国家级贫困县。2018年以前，云阳县只有6座小型水库，供水安全薄弱。水源工程实施三年来，全县计划建设12座水库，其中大型水库1座，中型水库3座，小型水库8座，超过了历年全县水库总数。全部建成后，基本能满足当地生产、生活和生态用水。

据报道，在水源工程三年运行期间，50%以上的规划水库分布在重庆18个贫困县，有效地推动了当地的扶贫工作。

众所周知，重庆的贫困县大多位于重庆的东南部和东北部地区。这里虽然降水丰富，但属于典型的山区，河源短，流量小，汇水正在迅速后退。过境水量虽然大，但水量低，人和产业高，每年的强降水多集中在7、8月，时间分布极不均匀空。在这些地方，工程缺水更加严重，地方政府需要充足的水资源来实现扶贫和农村振兴。

水利是农业的命脉。"到处都有水做食物，但到处都没有水做废物."。丰都县三建乡是重庆市18个市级贫困乡镇之一。虽然有龙河和双颖河穿越边境，但河水“深藏”在山谷中。大多数人住在山里，而人们走得高，水流得低。水源工程实施三年来，我市水利部门在当地规划建设了查沟子水库枢纽工程，利用高差实现了供水。2022年项目建成后，将解决三建乡7个村90%人口的生产生活用水和1.09万亩农田的灌溉用水，将有力地促进当地村庄的振兴。