看中国保险业发展历程

站在三十岁守美

中国保险业改革开放发展巡礼

改革开放给我国经济社会带来了深刻的变化，中国保险业也进入了全面恢复和快速发展的新时期。

在逐步完成了经营体制改革、股份制改革等一系列改革创新的同时，保险业从封闭走向全面的对外开放。

今起，华商报社在中国保险业改革开放发展39年之际，特推出“三十而立 守护美好”保险专题系列报道，对陕西保险业过往业绩进行展示，对未来发展进行畅想。

对中国保险业而言，2018年可以说是特殊的一年。这种特殊可以用一组数字概括：20、30、40，即保监监管机构成立了20年、中国保险业改革开放发展了39年、中国改革开放走过了40年。俗话说：三十而立，四十不惑。站在“三十而立”即将“四十不惑”的历史节点上，华商报记者梳理了我国保险业发展历程的十个重要年份，回顾过去，展望未来。

1979>>复业

1979年，保险业务开始逐渐恢复。兵团保险（1986年7月由中国人民银行批准成立，以经营农村保险业务为主的专业保险公司）、交行保险（交通银行下属太平洋保险部）、平安等保险公司相继出现。中国人民保险公司最早的办公楼，位于天安门广场附近的西交民巷，那里既是新中国保险的诞生地，也是保险复业的出发地。

1992>>开放

1992年，友邦成为第一家在国内经营保险业务的外资保险公司。1998年，在时隔七十年之后，回到了“起家”的上海外滩17号，标志着中国保险市场的对外开放，并为日后更大范围的开放奠定了基础。跟随友邦进入中国保险市场的，还有“保险营销员制度”。

1995>>保险法

1995年，我国第一部《保险法》出台，为中国保险业日后的发展与改革奠定了法律基础。《保险法》确立的一个基本原则是“分业经营”，为此，中国人保等保险机构开展了“分家”的工作，因此，也成就了日后的人保财险、国寿股份等大型保险企业。

1996>>生命表

1996年，我国完成并公布了第一份《生命表》，之后，我国陆续完成了第二份和第三份《生命表》，为我国的寿险经营奠定了科学基础。与此同时，中国的保险精算师也进入发展的快车道，目前我国精算师队伍已达到“数以千计”的规模。

1998>>保监会

1998年11月18日，中国保监会正式成立，它不仅标志着我国金融的分业和专业监管进入了实质性阶段，也意味着我国保险行业管理，在经历了从人保到人行，从非银行司到保险司之后，终于成为了一个独立和专门的行政管理部门，开启了我国保险业发展与监管的新时代。

2003>>上市

2003年，中国人保财险在香港联交所挂牌上市，成为了我国金融业海外上市“第一股”，之后，就有了中国人寿、中国平安、中国太保、中再集团等保险机构在H股和A股市场的上市浪潮。

2007>>农业保险

2007年，我国全面启动“政策性农业保险”业务，开启了我国农业保险发展的新时代。经过十年的发展，农业保险为农业生产提供了强有力的风险保障。近年来，许多保险公司纷纷加入，并将发展领域从“政策性农业保险”扩展到“商业农业保险”，同时，农业保险的创新层出不穷，不仅有无人机和区块链等科技手段的应用，更有指数保险和“指数+期货”模式的探索。

2014>>新国十条

2014年，国务院印发了《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》，业内称之为“新国十条”。“新国十条”明确提出要实现由保险大国向保险强国转变，最大意义在于把“发展保险事业”，从行业愿望上升为国家意志。在“新国十条”的推动下，我国保险业迎来了一个新的发展时期，特别是涉及国计民生和社会管理方面的业务，如大病保险、农业保险、责任保险、长期护理保险、巨灾保险等均得到了快速发展。

2015>>互联网保险

2013年，中国保监会批复众安在线设立，之后，又批准了泰康在线、安心财险和易安财险等三家互联网保险公司，使得互联网保险，从一种概念、一种营销手段，发展到了一种商业模式、一种组织形态。

2015年，中国保监会颁布了《互联网保险业务监管暂行办法》，成为金融领域第一部关于“互联网金融”的制度文件，为我国保险模式创新，开展了积极的探索。

2018>>银保监会

2018年2月召开的十九届三中全会拉开了新一轮国家机构改革的大幕。就金融业的监管而言，“一委一行两会”架构正式推出，中国保监会面临“撤并”使命。随着“中国银行保险监督管理委员会”的正式挂牌，金融监管开启“新银保时代”，“强监管”将成为今后一个时期的“常态”。 华商报记者 赵浪