南京居易时代：物业取89万维修基金刷漆？手续漏洞百出，多数业主不知情

据江苏公共·新闻频道《新闻360》报道：南京市秦淮区居易时代小区业主向记者反映，今年6月份，物业在业主不知情的情况下，把小区的维修基金通过“应急通道”给取走了，说是用于小区居民楼防水维修，结果8月初维修施工开始了，业主们发现，所谓的防水维修只不过刷了个外墙而已。他们质疑，物业这样做是否违法。

【维修基金被取走 多数业主不知情】

居易时代小区共有三栋居民楼，业主们说，从小区建成，楼房外立面一直就是淡黄色瓷砖，今年8月初，有业主发现，3号楼的外立面突然被刷成了灰色，于是便找到小区物业询问，得到的答复是：因为许多业主家里存在墙面渗水的情况，小区正在做防水维修。

南京居易时代小区业主说，刚开始物业给业主的答复是“政府的拨款”，业主提出要看政府拨款的批示公文，但是物业拿不出来。后来，物业才承认，使用了一半的维修基金。

维修基金被取走，许多业主并不知情，于是大家便到房产部门去查询，发现这次防水维修，总共动用了89万的维修基金，走的是应急通道，由业主代表全权委托小区物业办理。

对此，小区业主表示，小区业主委员会一直没有成立，怎么可能有“业主代表”呢，“业主代表”到底是怎么产生的？

【防水维修只涂漆 施工过程遭质疑】

有业主告诉记者，据他们所知，小区确实有二十几户业主家存在漏水的情况，但动用这么多维修基金，整栋整栋地做防水，完全没有必要。

而就目前施工的情况看，小区的这次防水维修，仅仅是在外立面上刷了涂料，业主们认为，这根本就不像是在做防水。业主质疑，难道刷一层漆就可以彻底解决漏水问题了？

业主认为，做防水的话，最起码先要把外面的空鼓铲掉，然后里面做防水，再恢复外立面，贴上原来的瓷砖，再做勾缝处理。现在就单纯地刷刷漆，更像是做做样子。

【物业：小区多户漏水 申请流程合法合规】

从2017年7月1日开始，南京市维修基金管理部门规定，小区存在屋面漏水、电梯故障、护栏严重损坏、墙面材料有掉落危险、排水系统瘫痪爆裂以及其他影响人身安全的情形，可以不通过三分之二以上业主同意，走应急程序，优先使用维修基金。

那么，居易时代小区这次应急申请使用维修基金的程序是否合法合规？维修基金在使用过程中监管工作又是否到位呢？

带着诸多疑问，记者找到了居易时代小区物业，南京众叶新物业服务有限公司。

在小区物业办公楼二楼，记者找到了小区的物业负责人。这位负责人告诉记者，根据他们的统计，家里有渗水、漏水的业主，一共有四十几户，另外，小区房顶屋檐还存在瓷砖脱落的情况，这次申请的维修基金，主要就是用于小区楼房外立面和房顶的防水维修。

负责人说，以前修补漏水，哪里漏水补哪里，弄得整个外墙像是“大花脸”，现在是整个外墙都修一下。

这位负责人解释，这次维修的施工单位、监理单位等都是通过正规招投标确定的，维修基金的申请过程也没有问题。

负责人更是信誓旦旦：如果物业这边的流程不合法不合规，街道那边的手续也办不了的。

【申请材料漏洞百出 街道如何通过审核？】

不过记者在居易时代小区这次申请维修基金的相关公示材料上看到，在监理合同上物业公司方签名的法人杨某，到了施工合同上，竟然成了施工方的负责人。

记者疑问：施工单位跟物业公司是什么关系？

物业：施工方跟我们没关系。

记者：为什么施工单位跟物业法人签字杨晔是同一个人呢？

物业：原来是签名栏里签错了，施工单位的人叫刘平，物业公司叫杨晔，签名弄反了……

施工合同上物业公司和施工单位法人的签名签反了，这样的材料究竟是如何通过中华门街道物管科审核的呢？

而对于整个居易时代小区这次防水维修中，究竟有多少户业主家里存在漏水的情况，中华门街道物管科竟然也没搞清楚，大概是四十几户。

但记者仔细数了一下中华门街道物管科提供的这份审核存档照片，上面一共只有21户。

【楼房外立面瓷砖未铲 施工程序不符当时申报】

施工合同上施工方和物业公司的法人签名签反了，甚至小区一共有多少户业主家存在漏水的情况也没有搞清楚，作为维修基金申请把关人的中华门街道物管科，竟然就在维修基金申请表上签字确认了，这实在是让人无法理解。居易时代小区业主把维修基金申请过程中以及后期施工过程中发现的种种问题，向南京市秦淮区房产局进行了反映。

南京市秦淮区房产局物业科的一位工作人员告诉记者，当时，居易时代小区物业来申请维修基金时，并没有提供具体有多少户业主家的防水需要维修。

记者看到，居易时代物业提供给秦淮区房产局的这份工程造价表上，具体的施工步骤中，第一步是要铲除原墙面腻子、涂料，之后再涂刷防水材料以及外墙防水涂料，而从实际的施工情况看，小区楼房外立面原先的瓷砖根本没有铲掉，就直接刷上了涂料，这显然不符合当时申报的施工程序。

【房产局：施工已叫停 如作假需退还维修基金】

现在，居易时代小区物业申请的这笔维修基金首款已经划拨出去，对于这部分资金，相关部门如何跟进监管呢？

秦淮区房产局物业科工作人员解释，首批拨款百分之三十已经过去，剩下来百分之七十的材料必须有监理单位去现场核实，出具监理报告，审计单位也要去核实，最后还会附上完工的照片，然后另外就是要业主签字认可竣工验收报告。如果没有业主签字验收的竣工报告，是办不了尾款的。

秦淮区房产局物业科维修基金负责人方建桃表示，如果业主对于维修基金的申请以及使用过程存在质疑，可以向中华门街道和秦淮区房产局提供书面材料进行反映，如果查实存在弄虚作假的情况，申请人应当退还已经划拨的维修基金并承担相关法律责任。目前，中华门街道已经暂停了居易时代小区的防水维修施工。

莫让维修基金“应急通道”成了“流失通道”

应急通道动用维修基金，原本是为了方便小区在遇到紧急情况、需要动用基金时的一个绿色通道。但在居易时代小区却看到，小区物业所谓的防水维修，却完全没有按照申报的工序来操作，只是在外墙上刷了一层漆。记者不禁要问，这样的维修到底是服务，还是为了拿维修基金？而作为到现场确认的把关单位——中华门街道，也没有尽到仔细核实的义务，要不是业主们及时发现，这次防水维修施工，很可能就这么蒙混过关。希望主管部门能够介入调查，把这件事查个水落石出，不要让维修基金应急通道，成为维修基金流失、甚至是滋生腐败的通道。

江苏台记者/关玮玮 杨荣 编辑/胡超

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