小作坊 小作坊不能生产加工哪些食品？ 今后重庆将制定目录明细

    重庆市人大常委会会议上，市人大法制委副主任委员但彦铮作《重庆市食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》审议结果的报告。 记者 刘嵩 摄

华龙网11月27日17时讯 俗话说“民以食为天”，但与此同时，更重要的是“食以安为先”，食品安全是老百姓普遍关注的问题。日前召开的重庆市四届人大常委会第二十九次会议上，审议通过的《重庆市食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》，在对政府及其相关部门的服务监管职责做出规定的同时，也通过明确食品小作坊禁止生产的食品种类和划定食品摊贩的经营区域等规定，强化了相关生产经营者的食品安全主体责任。这一条例将于明年5月1日起施行。华龙。com 11月27日17: 00，俗话说“民以食为天”，但同时更重要的是“食为天先”，食品安全是老百姓共同关心的问题。最近召开的重庆市第四届人民代表大会常务委员会第二十九次会议审议通过了《重庆市食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》，该条例不仅规定了政府及其相关部门的服务监督责任，而且通过明确禁止在食品小作坊生产的食品种类，划定食品摊贩的经营区域，强化了相关生产经营者的食品安全主体责任。这项规定将于明年5月1日生效。

从明年5月开始，小型食品作坊不能生产婴儿配方食品

经市四届人大常委会第二十九次会议审议通过的《重庆市食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》将于明年5月1日起施行。条例的对象是小型食品生产加工车间和食品摊贩。那么什么样的规模属于小作坊，什么样的属于商贩呢？

对此，条例规定，小食品作坊是指生产加工场所固定、从业人员较少、生产加工规模较小、从事食品生产加工的生产经营者；无固定店铺从事食品销售或现场食品生产销售的经营者为食品摊贩。

了解管理对象，再看管理需求。对于小作坊，条例规定了禁止生产加工的食品种类，包括食品添加剂和保健食品、特殊医疗用途配方食品、婴幼儿配方食品、乳制品、罐头、冷冻饮品、果冻、饮料等食品、食用油、脂肪及其制品、酒类以及国家和本市禁止生产加工的其他食品。

对此，市人大法制委员会副主任丹·阎正表示，食品生产经营静态风险因素的量化评分是一个变量，每个食品类别可以分为多个品种。为便于小食品作坊明确禁止生产加工食品的具体品种，条例规定，重庆市食品药品监督管理部门应当根据本条例和重庆市的实际情况，制定小食品作坊禁止生产加工食品的目录和明细，报市人民政府批准后向社会公布。目录和细节也会根据相关抽样评估结果及时调整。

食品摊贩需要在指定区域经营，经营时间会有限制

对于小作坊，规定限制禁止生产加工的食品种类，对于商贩，则按固定时间管理。区县两级政府将按照保障安全、方便群众、合理布局的原则统一规划。之后，由镇、街道两级会同市、食品药品监督管理局等行政管理部门，按照上级政府的统一规划和相关要求，划定经营区域，确定营业时间。

你认为政府规定的区域和时间段可能不理想吗？没关系。乡镇政府和街道办事处届时将征求公众意见。同时，最终结果将满足当地发展和食品摊贩集中管理的需要，不会影响安全、交通、市容和环境保护。

此外，条例还规定，食品摊贩应当进行备案管理，并向食品药品监督管理部门备案。食品药品监管部门将制作并发放食品摊贩备案信息公示卡，食品摊贩在经营活动中，将在经营场所的显著位置公示备案卡。

食品摊贩不得经营《中华人民共和国食品安全法》禁止生产经营的食品、食品添加剂和食品相关产品，不得经营国家和城市禁止经营的食品，如特殊医疗用途配方食品、婴幼儿配方食品、生水产品、装饰糕点、散装食用油、散装酒等。

该条例是重庆市食品安全领域第一部有利于风险防范的地方性法规

食品生产加工作坊和食品摊贩是食品生产经营的重要组成部分，在方便人民生活、消化当地农副产品、解决城乡就业、传承传统食品文化等方面发挥着独特的作用。从食品工业发展的角度来看，客观上和长期来看，会有大量的。同时，由于小食品作坊和食品摊贩分布广、数量多、规模小、经营分散，生产条件差、销售范围广，也导致食品安全监管难、食品安全风险高等突出问题。

据不完全统计，重庆有小食品作坊8000多家，食品摊贩4万多家，从业人员12万多人。生产经营的食品涵盖了普通人消费的各种食品。

那么条例颁布的意义何在？对此，市人大教育文化卫生委员会主任蓝云华介绍说，该规定是重庆市食品安全领域的第一部地方性法规，它的颁布将有助于重庆市全面贯彻食品安全法，防范食品安全风险，为小型食品生产加工作坊和食品摊贩的发展创造良好的法律环境。

关于这项规定，市食品药品监督管理局副局长李林表示，将组织对所有食品执法人员的培训，并对小作坊和摊贩的员工进行培训。同时，为确保条例规定的基本监管制度有效，市食品药品监督管理局将制定小作坊登记管理、摊贩备案、家宴服务提供者备案等办法。小作坊备案办法和负面清单预计在明年5月1日前发布。

“无论是方法还是负面清单，我们都会听取小作坊和摊贩、相关行业协会、基层监督员等相关方的意见和建议，使之更切合实际，更具可操作性，更方便快捷。”李林说。