日前,党中央、国务院发布通知,决定在河北省设立雄安新区。雄安新区是继深圳经济特区、上海浦东新区之后又一个具有国家意义的新区,是千年规划,是国家大事。
日前,党中央、国务院发布通知,决定在河北省设立雄安新区。雄安新区是继深圳经济特区、上海浦东新区之后又一个具有国家意义的新区,是千年规划,是国家大事。我们为什么要建立这个新区?如何考虑新区的位置?会带来什么影响?京津冀协同发展专家咨询委员会主任、中国工程院主席团名誉主席许院士就社会各界关注的热点问题接受记者采访。
位置:与北京城市副中心形成两翼
问:北京通州已经建成北京城市分中心。为什么要建立河北雄安新区?
答:促进京津冀协同发展是以习近平同志为核心的党中央提出的重大国家战略。京津太“肥胖”,大城市疾病突出,特别是河北与两地差距“悬崖勒马”。实现京津冀协调发展是新形势下引领新发展、创造新增长极的迫切需要。
雄安新区的建立,有利于集中缓解北京的非首都功能,有效缓解北京大城市的疾病,与北京城市副中心共同形成北京新的两翼;有利于加快完成区域发展短板,提高河北经济社会发展质量和水平,培育形成新的区域增长极;有利于调整和优化京津冀的城市布局和空结构,扩大区域发展的新空区域。对于探索人口密集地区优化发展新模式,打造中国创新驱动发展新引擎,加快京津冀世界级城市群建设,具有重大的现实意义和深远的历史意义。
从国际经验来看,大城市对疾病的解决基本采用“跳出来建新城”的方法;从中国的经验来看,深圳经济特区和上海浦东新区的建设有力地推动了珠三角和长三角的发展。京津冀协同发展的目标是建设世界级城市群,规划建设雄安新区是这一战略的重要组成部分。
问:新区规划范围包括河北省雄县、荣成、安新等县及周边部分地区。你为什么选择这个地方?
答:经过反复深入论证,综合考虑交通、地质、水文、工程造价等因素后选定。这里交通便利,环境优美,规划中的城际铁路、高铁众多。另外,这个地方人口密度低,发展水平低,开发丰富空,就像一张白纸,具备高起点、高标准开发建设的基本条件。
职能:承担解决非资本职能的任务
问:雄安新区应该发展哪些产业来接替北京非首都的职能?
答:设立新区的首要任务是承担非首都城市的功能救济。承担的救助功能应满足新区发展要求,新区规划空布局应根据救助功能进行优化。提升新区自我发展能力,重点是紧跟世界发展潮流,培育和发展科技创新企业,发展高端高科技产业,积极吸收和集聚创新要素资源,培育新动能,打造全国意义重大的创新驱动发展新引擎。
问:雄安新区如何发挥区域带动能力?
答:要在带动冀中南部发展、提高河北省整体发展水平乃至影响全国方面发挥重要作用。
发展:新区建设将走一条新路
问:在宣布成立河北雄安新区的决定后,大家都非常关心新区将如何建设。
答:按照中央要求,新区建设要走一条新路。在新区建设过程中,要充分体现河北“新型城镇化和城乡协调示范区”在京津冀协调发展中的定位,探索人口密集地区优化发展的新途径。重点是因地制宜制定政策,做好传统产业的整合升级,做好就业保障;协调移民搬迁和城市改造,让搬迁后的农民融入城市生活;积极探索体制机制改革创新。
习近平总书记强调,在规划建设雄安新区的过程中,要在党中央的领导下,坚持稳中求进的总基调,牢固树立和落实新的发展观,适应和把握经济发展新常态,以推进供给侧结构改革为主线,坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高起点定位,坚持生态优先、绿色发展,坚持以人为本,注重保障和改善民生。坚持保护和弘扬中国优秀传统文化,延续历史文脉,建设绿色生态宜居新城、创新驱动发展先导区、协调发展示范区、开放发展先导区,努力建设落实新发展观的创新发展示范区。
也就是说,雄安新区的建设要坚持国际一流标准,实现生态宜居、和谐共享。据新华社报道
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