户籍档案管理 三明列东派出所用数字化管理历史户籍档案

法制网记者王赢通讯员黄玉斌

今年5月，70多岁的陈千里迢迢从江苏来到福建省三明市列东派出所户籍窗口，要求查找近60年前的历史档案。

原来老陈1960年从江苏分到三明食品厂工作，1961年因个人原因回到江苏当农民。现在因生活困难正在申请特困补助，需要提供当年在三明工作的证明。但由于三明食品厂倒闭，历史悠久，再也找不到他的个人历史档案，只能向警方求助。

列东派出所户籍民警连华雨了解情况后，并没有像以前那样一头扎进旧档案堆里，而是通过电脑进入户籍档案管理系统，根据老陈提供的信息进行搜索，几分钟内找到了老陈的迁移证明扫描件，证明他曾在三明工作过。

列东派出所所长廖表示，列东派出所位于三明老城区中心，附近有很多机关、学校和老厂企业。户籍档案对于辖区内的居民非常重要，关系到每个公民的切身利益。

但传统的户口本和档案都是纸质材料，不易长期保存，经常会因时间和天气原因损坏，所以要小心翻看。“而且，列东派出所经历了四次搬迁，直到90年代末才开始实行档案信息化管理。如果群众记忆不准确，提供给查询的信息就不一样了，只需要依靠百万未排序材料中的人力。找，可能需要一周或者更久才能有结果。”告诉《法制日报》记者。

为确保户籍档案保存完好，方便人们查询，列东派出所积极开展历史户籍档案数字化建设，对原始纸质档案进行修复整理，及时录入和扫描，并制成电子档案，全面实现了户籍档案的数字化和信息化。

“近120万份历史档案包括20世纪60年代的原始迁移证明，我们都一一扫描，光录入就花了一年多。”莲华雨说。数字化建设后，办事人员只需提供姓名或出生日期，通过信息检索，5分钟内即可找到相关资料。

20世纪五六十年代三明纺织厂成立时，许多上海国民为了支持三明建设而迁居三明。随着时间的推移，当年早些时候搬进来的人，大部分都退休了。由于上海户籍优惠政策的全面实施，很多人都想把户籍迁回原来在上海的地方，居住在珍妮弗新村的退休工人孙谋就是其中之一。

但由于买房和子女上学，孙一家多次搬户口，记不清最初的定居时间和具体地址。他去派出所人工查询了一个星期左右，多次去各有关部门和三明纺织厂寻找相应的资料，都没有结果，他定居上海的计划一度搁浅。

今年4月10日，孙谋因儿子即将大学毕业而落户上海，再次前往列东派出所户籍窗口办理户籍业务。档案协调员连玉华、金配合提供的基本信息，迅速在户籍电子查询系统中找到的全部户籍信息，并成功向提供了入住证明、落户信息等证明材料，解决了困扰多年的问题。

“我们统计过，像老孙这样有移民安置需求的退休、下岗职工超过3000人。”廖表示，户籍档案数字化后，可以进一步简化户籍档案查询流程，最大限度地满足这些劳动者的利益，也为辖区内居民办理户籍业务提供了便利。

据统计，列东派出所已完成辖区内居民户籍档案信息化工作，共有文书3.96万份，业务档案59.56万份，户籍档案119.59万份。

此外，列东派出所还通过对标准地址二维码的管理，与辖区人民建立了在线互动平台。居民可以在家门口扫描二维码，与社区警察联系，查询所需的历史档案。

今年6月，住在丁巷村的张因工作需要，需要查询自己的历史户籍信息。在得知福建公安便民平台具有预约服务功能后，张扫描了其门牌号上的二维码，通过微信联系了社区民警，并告知了民警其查询历史档案的个人需求及相关信息。

民警通过登录户籍档案管理信息系统，成功查询到张需要的相关资料，并在第一时间联系到张，告诉他可以直接到户籍窗口开具证明，免去了张多次跑腿的麻烦，大大提高了工作效率。