湖南路地下商业街 中央环保督查组聚焦南京湖南路地下商业街改造“综合征”

汇点新闻中央环保监察组近日重点关注南京民生热点环境系列:湖南路地下商业街整治引发扰民“综合症”，主干道双龙道岔高架桥多年未装隔音屏。类似“疑难杂症”分配到南京后，全市各部门积极响应，及时整改。今天，记者在会上从南京有关部门了解了问题处理的最新进展。

鼓楼区湖南路地下商业街改造

投诉:泥浆和水淹没了商店，噪音和灰尘继续

处理节点:8月13日整改到位

闻名中外的南京湖南路商业街即将华丽转身。今年将进行综合圈地建设，打造南京首屈一指的地下商圈。但据投诉，近几个月来，该项目施工围挡不紧，出现了一系列令人不安的“综合症”，如尘土漫天、雨季泥水淹没周边商铺、夜间施工噪音、运输倾倒渣土等。

据鼓楼区等部门联合调查，湖南路地下商业街地块项目位于鼓楼区湖南路，以南京东方大唐房地产有限公司为施工单位，上海郝建工程咨询有限公司为监理单位，安徽工程有限公司为施工单位。

南京市建委会同市环保局、市城管局和鼓楼区政府有关部门进行了现场核查，发现投诉属实。“明牙”圈地主要集中在马泰街两侧和湖南路、中山北路两侧；施工现场大量裸露的土方没有覆盖到位，施工道路上有许多灰尘沉积没有及时清理；洗车台有大量泥浆，冲洗水带泥，造成进出车辆冲洗干净，污染周边道路；晚上支撑梁打破大型机械产生的噪音，晚上扰民。另外，7月1日南京持续暴雨期间，湖南路商业街周边确实积水泛滥。

汇点记者获悉，截至8月13日，相关场地围挡、渣土运输、夜间作业等已整改到位。南京市建委、市环保局、市城管局同时表示，将“举一反三”，加大对全市各类建设项目施工现场的监督检查力度，对已有的违法行为一经查实，将严肃查处。

双龙道岔高架交叉口

投诉:隔音屏没建

办理节点:8月23日前，明确方案，上报区总部审议

据申诉人称，明家家园小区附近的高架道路上没有隔音屏，不断有噪音扰民。调查表明投诉属实。该社区于2003年开始建设，并于2008年竣工投入使用。

高架三叉路位于明佳嘉园小区西侧，全长1500米。设置了两条通往东山的定向坡道。2008年10月28日开工建设，2010年5月全线建成通车。当时设计标准为双向六车道，桥宽25.5米，设计速度100 km/h，该项目由南京市交通局上报江苏省环保厅，2009年1月8日取得《关于104国道南京南段扩建工程环境影响报告书的批复》，2010年6月7日取得《关于104国道南京南段公路初步设计的批复》。

随着东山副城的发展和高架桥周围的土地，沿线居民越来越多。高架桥作为G104的一部分，是连接东山副城和南京主城的主干道，进出主城的车辆增多，导致车辆通过时噪音很大。

江宁区政府工作人员现场检查发现，岔路口的住宅楼与高架道路最近距离约为40米，高架主干道和坡道未采取隔音措施。8月14日23时19分至23时29分，江宁区环境监测站对该小区18栋楼4单元楼顶进行了噪声监测，结果为66.6分贝，噪声明显超标。

令居民烦恼的是，这段路的隔音屏明明是建的，早就应该建了，却迟迟不建。

调查显示，2013年7月，根据沿线市民的需求，江宁区政府委托东南大学设计研究院进行了双龙大道高架桥隔声屏设置方案研究。优化后，确实需要在全线高噪声段设置声屏障长度，约1120m，预计总造价约340万元。

2014年11月，江宁区政府召开专题会议，讨论研究高架桥噪声解决方案。会议决定由江宁区交通局牵头，区规划局和环保局配合，深入研究降噪方案。会议还决定，江宁区焦健集团将承担交叉口高架路段的声屏障建设任务。江宁区环保局于2014年12月对敏感路段进行了噪声监测，并形成了监测结果报告。

2015年1月，区交通局邀请区规划局、区环保局、江宁开发区、江宁焦健集团举办双龙大道高架降噪方案研讨会。会议决定由江宁开发区负责开发段的建设，江宁焦健集团负责其他段的建设。江宁区规划局与江宁区交通局合作完善方案设计，并结合城市景观和综合安全进行深入研究。

今年，经过中央环保督察组的介入，8月19日，江宁区政府安排江宁开发区、区交通局、区城管局、区规划局、区环保局、区焦健集团召开“双龙大道高架声屏障方案论证会”，对四种类型的声屏障方案进行了对比讨论。

江宁区政府责成区交通局督促设计单位根据论证会意见进行方案比选优化，并通知参评单位在8月23日前确认方案。方案确定后，报区总会专题审议，明确建设时间。汇点记者会继续关注此事。

路口记者倪敏