物业费物价局备案流程看这里!业委会（未备案）成立后，备案机关就是不接收备案材料，怎么办？

答：行业委员会(未记录在案)

我：记录机关

地点：北京的一个小区

甲：好不容易成立了业主委员会，第一次业主大会通过了决议、管理规定、议事规则、业主委员会选举事项。

乙：我不是不给你备案，而是因为你们还没有到备案的时间

甲：好，那我再等两天。

2天后……

甲：2天时间到了，该给我们备案了吧，材料我也带着了。

乙：我不看，你们带回去，现在情况发生了变化，有业主投诉你们了，说你们业委会的构成人员不符合《业主大会和业主委员会指导规则》第31条规定的任职资格；有委员均有欠缴物业费情形；有委员欠缴供暖费，有委员在小区有违建，业委会筹备组对于唱计票时间、地点并未正式通知，未履行通知和向业主的公示程序等等，我们不能给你们备案了。

甲：可是我们备案材料都是完整的，按照法律规定，备案机关只需要进行形式审查，只要提供的备案材料齐全，即应当场出具备案证明。你们怎么能这样呢？

乙：拿回去吧，我们暂不能收你们的材料。

甲：哎，那我们给你们邮寄材料吧，希望你们收到材料后，尽快给我们备案。

又过了三天……

快递员：是甲吗？

甲：是的

快递员：你们寄给**镇政府的信，他们拒收了，我给你们退回去。

甲：唉，办点事情咋就那么难呢？

于是，甲起诉了乙，要求法院确认乙不履行法定职责违法

事件本身说简单也简单，说复杂也复杂。简单的逻辑本身，复杂的是法律关系。

简单的事，如：乙具有备案的法定职责，依法该备案的备案，不能备案的就应当告知下理由，而不能不收材料，更不能拒绝接收材料呀。

如：复杂的法律关系：备案是履行法定职责，属于具体行政行为；没有交物业费是业主跟物业公司的法律关系；欠暖气费那是业主跟供暖公司的法律关系等，若是都混在一块，简单的事情也变得复杂了。

最后,法院判决的结果如大家所期望的，判令乙在法定期限内接收甲提交的备案材料，并作出是否予以备案的行政行为。

说到最后，一定有朋友想要问了，未备案的业委会能否具有诉讼主体资格呢？

答案，目前并没有明确的法律的规定，但是在北京，根据北京高院关于行政审判法律问题的解答,未备案的业委会具有诉讼主体资格。

还有朋友问了，备案行为，不能诉吧？法院不管吧？

事实上并非完全如此，根据《物业管理条例》的有关规定,业主委员会应当自选举产生之日起30日内,向物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门和街道办事处、乡、镇人民政府备案。该备案行为具有确认业主委员会地位的性质,属于行政诉讼受案范围。