反家暴法全文 一批新规3月1日起实施 同居暴力行为适用反家暴法

从3月1日起，一系列新的法律法规将在中国正式实施。这些包括第一部《反家庭暴力法》和《物权法》的司法解释等。国家食品药品监督管理局发布《食品药品投诉举报管理办法》，实行举报奖励制度，鼓励和支持公众投诉举报违法食品药品活动。这些新规定将影响人们的生活。

焦点1婚前同居数量17年间翻30倍

《反家庭暴力法》是中国第一部专门预防和控制家庭暴力的综合性法律。《反家庭暴力法》对家庭暴力的原则、责任主体、预防和处理、人身安全保护令和法律责任做出了具体规定。据有关部门统计，我国约有24.7%的家庭存在不同程度的家庭暴力。家庭暴力致人重伤、死亡的；即使是长期遭受家庭暴力的受害者也会将施暴者杀死。该法确立了反家庭暴力工作中预防为主、教育、纠正和惩罚相结合的原则。

中国法律学会婚姻家庭法研究会副会长李铭顺表示，预防是反家庭暴力工作的重要环节，制定反家庭暴力法不是为了拆散家庭，而是为了保护家庭。因此，为了这样的立法目的，预防比其他更重要。所以，在这一次的家庭暴力预防中，每个主体应该做些什么来预防是很清楚的。

在反家庭暴力法的立法中，家庭暴力的定义非常重要。该法明确指出，家庭暴力是指家庭成员通过殴打、捆绑、残害、限制人身自由、频繁虐待和恐吓实施的身体、精神和其他侵犯行为。

数据显示，中国的婚前同居人数在17年间增长了30倍，80后有60%的人婚前同居。同居中的暴力行为是否属于家庭暴力一直是争议的焦点。NPC法律委员会副主席苏泽林说，反家庭暴力法明确规定了这一点。很明显，这项法律也适用于除家庭成员以外共同生活的人之间的暴力行为。

焦点2《物权法》司法解释六大重点内容

财产权作为最基本、最重要的财产权，是社会中每个人、每个群体乃至国家的基本权利，也是民事主体从事各种经济或社会活动、创造财富的基础。最高人民法院近日公布了《物权法》司法解释，将于3月1日实施。

春节过后，快递物流业又忙起来了。然而，近年来，高毒物质被非法接收和发送，污染其他快递运输等事件对快递物流的安全管理提出了更高的要求。国家标准《社会治安综合治理基础数据规范》将于3月1日起实施，将推进100%事前检查和事后封存、100%实名交付制度、100%X光机安检等制度保障的实施。

国家质量监督检验检疫总局局长智树平表示，该标准是社会综合管理的新突破，是标准化工作的新亮点。本标准统一实施后，我们认为将统一和规范综合管理信息的收集、案件和事件的流通，促进人、地、物、组织等信息的动态管理，实现部门间业务数据的快速交换、相关性比较和资源共享，为我国综合管理信息系统的建设提供技术规范和技术支持。

另外，提醒大家，春节期间收到的微信红包必须要退，因为从3月1日起，微信会收取银行取款手续费。腾讯表示，数十亿甚至数百亿的交易比例带来的“过高费用”，是他们产生“提现费”的主要原因。然而，互联网专家、上海交通大学教授回认为，收费实际上并不是目的。微信更喜欢用户通过腾讯的业务系统在线消费，如在线理财、电商购物等，而不是把钱转到竞争对手支付宝或银行卡上。现在很多用户把微信的零钱提取到自己的银行卡上，然后用支付宝支付。这显然不是腾讯想看到的。最后，这样引导用户把微信零钱包里的钱花掉，理财。

焦点3鼓励公众投诉举报食品药品违法行为

国家食品药品监督管理局发布《食品药品投诉举报管理办法》，实行举报奖励制度，鼓励和支持公众投诉举报食品药品违法行为。本办法自2016年3月1日起实施。《办法》明确了承办要求，告知了办理结果。信访承办部门应当及时调查核实信访线索，依法处理，并在60日内反馈处理结果；情况复杂的，经批准可以适当延长处理期限，延长期限一般不超过30天。

焦点4网络出版服务管理规定实施

《网络出版服务管理条例》将于3月10日实施。根据规定，从事网络出版服务，必须取得《网络出版服务许可证》。从事在线出版服务的图书、音像、电子、报刊出版单位，应当具备从事在线出版服务的网站域名、智能终端应用等一定的出版平台；有明确的网络出版服务范围；有网上出版服务所需的必要技术设备，相关服务器和存储设备必须存放在中华人民共和国境内。

广东禁毒条例要求物流对非信件物品当场验视

《广东省禁毒条例》自2016年3月1日起施行。它规定，物流、邮政和快递企业应对托运人托运的物品和寄件人发送的非信件物品逐一进行现场内部检查；托运人或者寄件人拒绝出具真实有效的身份证件、如实填写托运单或者交付托运单或者拒绝检验的，不得承运或者接收。

河北损害环境终身追责

《河北省大气污染防治条例》将于2016年3月1日起施行。法规明确将重污染企业迁出城市建成区和生态红线控制区。重点减少工业用煤和民用煤的使用，实现煤炭消费负增长。实行生态环境破坏终身问责制度，对大气环境保护监督管理责任落实过程中不履行职责、不正确履行职责、违法履行职责，造成严重后果和不良影响的责任单位和责任人进行查处。

杭州救人者再也无须“自证清白”

从3月1日起，《杭州市文明行为促进条例》正式实施。明确规定救助者无需再证明自己的清白。被救助人主张自己的损害是救助人造成的，或者主张救助人在救助过程中未履行注意义务加重自己损害的，应当依法承担举证责任。

云南设人体器官捐献救助金

《云南省人体器官捐献条例》于3月1日正式实施。明确为帮助经济困难的捐献家庭或受助者，省红十字会应设立人体器官捐献救助基金，帮助经济困难的捐献家庭或受助者。并每年向社会公布人体器官捐献救助资金的管理和使用情况，保障捐献者和公众的知情权和监督权。

江苏旅行社违规最高罚款百万

《江苏省旅游条例》将于3月1日实施。条例明确要求旅游经营者诚信经营，规定旅游经营者不得以任何形式欺骗、强迫或者变相强迫旅游者购买商品或者接受服务。该条例还要求旅行社不得指定或推荐不向其他公众开放的购物场所或旅游项目。根据规定，旅行社违反规定最高可被罚款100万元。

如旅行社以不合理的低价组织旅游活动，欺骗旅游者，通过安排购物或支付旅游项目费用获取回扣等不正当利益的，由旅游主管部门责令改正。没收违法所得，责令停业整顿，并处5万元以上30万元以下罚款。

违法所得30万元以上的，处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款，即最高可以超过100万元。情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证，没收直接负责的主管人员和其他责任人员的违法所得，并处5000元以上2万元以下罚款。并暂停或吊销导游证和导游证。

另外还有一个对游客更有利。条例规定，旅游者在与旅行社书面合同约定的购物场所购买商品，经营者掺杂、掺假，以不合格商品冒充合格商品的，可以向旅行社要求赔偿。赔偿后，旅行社有权向商品销售者要求赔偿。