深圳市出入境管理局 探寻深圳警队二十最 | 出入境管理部门业务办理总量居全国之最

2018年以来，深圳公安出入境管理部门积极落实国务院“放服”部署和国家移民局“只跑一次”相关工作要求，深入实施广东省公安厅“智能新警务”战略部署，借助科技，从“移动智能”、“搬迁上网”入手。

在警力不变的情况下，同年12月，深圳公安出入境管理局办理的业务总量率先突破全国1000万张证件，居全国首位。这些成绩离不开深圳出入境管理部门不断的自我加压、质量提升、效率提升，服务于深圳改革开放、经济发展、民生需要。

一个

温暖没有多少真情的人的心

2018年的一天，一名女子来到深圳公共出入境许可证大厅。她看起来很难过，哽咽着向警察求助。

本来这位姓彭的女士是想带着身患重病的90岁母亲来香港治疗的，但因为结关证明还在办理中，只能送母亲到关口，哥哥会带母亲去香港医院治疗。但是当她通过海关的时候，她妈妈的身体越来越虚弱。当她母亲过关时，港方立即送她到最近的海关医院抢救。她接到消息后想马上去看望母亲，但是因为没有证件，没能去成，只好含着眼泪向警察求助。

警方接受了群众的认证申请

”听了彭女士的叙述，在场的警察也很难过。于是，我安抚了彭女士，让她冷静下来。然后本着人文关怀的精神，考虑到彭女士的情况也符合紧急要求，我们启动了绿色通道，安排紧急申请。为了确保尽快完成认证，我们联系了邮局和深圳市出入境管理局证书管理大队，以加快认证过程。经过两个部门的通力合作，彭女士的文件很快就制作出来了。”深圳市出入境管理局中国公民出境大队民警邓说，这件事给他留下了深刻的印象。”拿到证书后，彭女士放声大哭。她向我们表达了感激之情后，便赶去香港探望病危的母亲。”邓对说:

“出入境窗口的工作忙而琐碎，平凡而平凡。想一想群众的想法，想一想群众的焦虑，这是我们的责任。”邓感慨地说道。

2

“云”服务让大众更加省心

过去，市民在自助设备上办理出入境业务时，必须插入银行卡和输入密码。那么，如果出门忘了带银行卡，或者交完费后掏出银行卡，那就麻烦了。

今天的“中国银联快通”可以轻松解决这个问题。2018年，深圳公安出入境管理部门推出银联“中国银联快速通行证”，方便出入境证件的支付。人们在办理出入境证件时，可以使用绑定银联卡的手机或银联卡、手环等支持闪付功能的支付工具，通过闪付方式缴费。他们一“招手”就可以付款，不用插卡，快捷又安全。

“现在有了‘中国银联快通’，解决了以往遇到的很多棘手问题，支付体验更好。”住在罗湖区的梁女士感叹道。

警察出示外国人永久居留身份证

“中国银联快通”便民服务措施于2018年9月在深圳成功试点，同年11月在省公安出入境管理部门全面推广。

科技帮助移民服务升级，但移民服务的升级离不开警方的努力和付出。在申请“中国银联快速通行证”后的一天，深圳公共出入境许可证大厅的支付系统突然出现故障。突然，办证大厅里响起了不满的声音。这时，两个女人在办证大厅大声喊叫引起了警察的注意。

原来母女俩是居住在上海的深圳居民，特意利用周末飞往深圳办理台湾省探亲许可。同一天，他们一大早就到了罗湖公安局办理许可证，但最终交费时遇到了支付系统故障。于是，他们打车到深圳公共出入境许可证大厅，试图再次付款。没想到刷了两次卡，他们还是没交费。由于急于赶下午回上海的飞机，他们无法控制自己的情绪。

警察了解情况后，立即安慰这对母女，表示理解她们的急切心情。随后，民警耐心细致地向这对母女解释，并把她们的电话号码留给对方，并承诺一定会妥善支付费用，告诉她们可以安心返回上海。听完之后，对母女俩的情感渐渐平复，脸上渐渐露出了笑容。

三

推出31项惠民惠民措施

深圳公安出入境管理部门充分挖掘内部潜力，先后推出午间延时服务、加快本省户籍居民签注、加快外省户籍居民签注、简化部分业务申请材料等24项服务中国公民的便民措施。

比如当人们查询自己的出入境记录时，可以通过深圳公安在线服务和民生警察平台的实名认证在线申请。查询后的纸质结果将通过快递邮件发送给申请人，实现业务的“零运行”；通过升级出入境预约后台管理系统，内地居民在办理出入境证件时可以免交纸质照片。首次在广东申请签注、更换或补发证件、首次领取外省证件的申请人，可在问讯处领取号码时提供有照片的收据。

警察引导群众使用多功能警察自助平台办理证件

“改革后真的很方便。提交的材料越来越少，运行的次数也越来越少。我喜欢深圳出入境的高效服务！”一位来到深圳公共出入境许可证大厅申请许可证的市民说。

在为境外人员服务方面，深圳公安出入境管理局先后出台了在境内出生的外国新生儿出生登记“零跑”、外国人办理护照挂失证件“只跑一次”、加快外国人签证等7项便民措施。

比如在中国出生的外国新生儿申请出生登记，可以直接通过深圳公安在线服务民生警务平台填写申请表，以图片形式上传材料，办理登记手续；在国外出生的中国籍子女和深圳居民与港澳台居民所生子女也可以网上申请审批，所需工作日由10天缩短至7天；已合法取得外国国籍或已合法取得外国、香港、澳门永久居留权的深圳居民，可在网上申请注销户籍审批。

深圳公安出入境管理部门推出的31项便民措施还包括加快市政府直通车企业业务备案、简化材料、预约深圳高端企业集中面签单批通行证等。

下一步，深圳公安出入境管理部门将继续深入贯彻落实习近平总书记关于广东工作的重要讲话精神，继续在改革开放中发挥先锋作用，努力推出更多有深圳特色的便民新举措，打造“科学引领、以人为本、高效便捷”的行政服务体系，努力拓宽服务广度和深度，助力深圳经济社会发展。