40年的努力,40年的团结
经过40年的改革开放,桐乡的土地发生了巨大的变化
时间记录着奋斗的足迹
奋斗的身影,探索的艰辛
见证收获的喜悦
硕果累累,辉煌辉煌
桐乡市曾被称为“万达吴彤镇”,基础设施相对落后;如今,桐乡正在改善基础设施,提高城市质量,改变日新月异的城乡面貌。城市发展,规划先行,改革开放40年,经过几次格局变化和规划调整,出现了“大桐乡”格局。
01
“万达吴彤城”的首次演变
桐乡市的总体规划已经编制了四次,目前正在进行第五轮的总体规划修订。第一轮城市总体规划于1983年开始,1985年6月完成,由桐乡市城乡建设环境保护局规划处编制。当时桐乡县政府所在地吴彤镇面积2.3平方公里,建成区面积只有1.59平方公里,人口16800人。
吴彤镇有两条主要的商业街:吴彤街和裕兴街。两条路的宽度都不宽,尤其是裕兴街的宽度只有7米,县城基础设施不足。
总则从城市发展的角度对吴彤镇进行定位,将其定位为“以丝绸、纺织、食品为主体,以机电为特色的轻工业镇,桐乡县政府所在地,江南水乡风光”。规划建设用地规模不大,2000年乡镇土地规模远期规划为4平方公里。
在规划时,提出了四面发展的思想。镇西、镇东为工业区,生活区东、南、北三个方向发展,旧城积极改造。仓库布置在康京塘及其支流沿岸和沈航公路北侧。当时在320国道-沈航公路(现园区路)外围规划了一条环路(现景雅路)作为县城发展的外缘线,乡镇的发展规划不应该超过这条路。
02
勾画桐乡新面孔
桐乡市第二轮城市总体规划于1993年委托修订,1996年完成。短短几年,桐乡提前完成了第一轮城市总体规划,发展速度远超规划预期。
1993年,桐乡撤县建市。这一重大历史转折给桐乡在城际格局中提供了新的发展方向。吴彤镇的定位也从城镇定位转变为城市定位:桐乡是政治、经济、文化和科技中心,是纺织工业和工贸结合的综合性城市。2010年土地利用规模规划为14.9平方公里。
规划中考虑了桐乡市的总体框架。桐乡市的青峰路、振兴路、中山路等主干道都是本轮规划确定的。
据时任桐乡市城乡建设环境保护局副局长戴飞洲介绍,在规划过程中,对规划道路宽度、城市发展是否穿越320国道等问题进行了反复讨论。当时,吴彤镇最宽的道路不超过18米。很多人认为作为一个新的小城市,主干道没有计划的那么宽。经过反复论证,最终确定主干道宽度为40米左右。
当时桐乡的规划部门和设计单位就已经提出了过320国道的想法。考虑到桐乡的发展情况,省建设厅进行了几轮讨论论证,坚持桐乡不能过320国道,从而形成第二轮“△”城市形态。
总则的编制是一个多方协调的过程。当时桐乡工商局打算新建一个小商品市场,位于振兴路东端的头,也就是光明大酒店附近,这就意味着振兴路不能再向东延伸了。经过多次协调,规划部门坚持将振兴路作为桐乡市的主干道之一向东延伸,然后选择了何澄路附近的小商品市场。没有这条贯通东西的振兴之路,就可能没有繁荣的东部城市桐乡。
03
欢迎跨越式发展
第三轮城市总体规划修订于1998年开始,2000年完成。这时,桐乡已经建立了经济开发区。由于经济开发区的建设,城市实际上已经向南跨越320国道扩展,振兴路东西和青峰路南北的主轴线基本形成。沪杭高速公路建成,建成区面积6.4平方公里,人口6.8万。
本轮规划重点解决320国道与城市发展的关系,提出320国道复线概念,将“△”的城市形态变为广场规划。城市规划了“三横三纵”的路网框架,其结构明确界定为“两轴两块五区”和“井”形绿化框架。经济开发区也作为城市建设用地的一部分纳入城市总体规划用地。
在这一轮规划中,城市的性质被确定为“桐乡市的政治、经济、文化和技术中心,是一个集工业和贸易于一体的综合性现代城市。”计划到2020年建设用地20万平方公里,人口20万。
在第二轮总章程修订中,桐乡有了跨越320国道发展城市的想法。这一设想在《通则》第三次修订中得到解决。桐乡建设性地提出320国道复线概念,规划环城南路、环城东路,并与环城北路、环城西路(现文化路)一起,形成城市“环”,确定经济开发区位置。
04
潜力无限,前途无量
第四轮城市总体规划修订于2002年开始,2003年完成。此时,桐乡“三横三纵”路网体系基本形成,320国道复线完成,北港河两岸改造完成,新城区镇东新区建成。行政区划已经调整。原路透镇(龙翔街)和临安镇(冯明街)合并为市区内的两条街道,原吴彤镇也更名为吴彤街。
这一轮规划决定了城市的性质是:在沪杭连绵区具有较强工贸经济的重要城市,以江南水乡为特色的文化旅游名城。到2020年,规划土地面积45平方公里,人口40万。
规划确定了“三纵三横两环”的道路框架,并围绕城市环路规划了另一个环路,即环路,将整个城市划分为“九个功能区”,即中心区、镇东新区、运河式旅游区、清北居住区、站前工业物流贸易区、桐乡经济开发区、冯明工业综合区、镇西文教区、龙翔居住旅游区。
目前,这一轮规划已基本实施到位,环城路已建成,“三纵三横两环”道路框架已建成,60平方公里城市框架已形成,9个功能区基本形成。到2012年底,我市城市建成区面积达到37.6平方公里,发展速度超过一般规定的预期。
潜力无限,前途无量
随着城市化发展进入城乡一体化新阶段,桐乡按照“八五”要求,率先完成全省第一轮城市总体规划,城乡一体。
市住房和城乡规划建设局编制研究中心主任王静告诉我们,2012年,桐乡市正式启动第二轮城市总体规划(第五轮城市总体规划)修编工作。
沪杭高铁的接入,世界互联网大会的永久落户,乌镇等部分城镇(街道)行政区划的调整,乌镇大道的顺利开通...给桐乡带来了无尽的想象和拓展。
在大家的共同努力下,桐乡发展迅速。我们一起见证了桐乡的“成长”,也相信桐乡潜力无限,前途无量。
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部分内容来源:市住房和城乡规划建设局研究中心
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