澧县怎么读两会｜莫言建议缩短学制：从小学到高中只用读10年

自两会开幕以来，许多代表和委员提出了建议和意见。全国政协委员莫言不久前提出，学前教育到研究生教育25年太长，基础教育比重太大。建议缩短学制，学制由12年改为10年，取消中考和中考。

同样，人大代表杨洁和莫言也有类似的看法。她呼吁小学从6年缩短到5年，普通高中学制从3年改为2年，让学生提前进入社会体验。

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“学前教育到研究生教育25年太长了”，代表们建议缩短学制

3月4日，全国政协委员莫言在一次小组讨论中发言，提出从学前教育到研究生教育25年时间过长，基础教育比重过大。建议缩短学制，将中小学学制由12年改为10年，取消初中入学考试和高中入学考试，让学生在不断学习的环境中进行直通车，健康成长。“学生训练年限的延长也影响到他们对社会的贡献年限和生活幸福指数。“莫言说，中考和中考增加了学生的学业负担和家长的精力和心理压力。

无独有偶，全国人大代表、苏州农科院研究员杨洁也呼吁:“中小学可以缩短2年，孩子5岁就可以上小学，因为现在生活条件好，孩子长得早。”杨洁建议小学由6年缩短为5年，普通高中学制由3年改为2年，避免浪费教学资源，为国家省钱。“我20岁前大学毕业，提前进入社会大学，在工作实践中学习。”

他们为什么提议缩短学制？

莫言在接受记者采访时说，缩短学制的建议“已经思考了很久，考虑了几年，做了很多研究，问了很多人。”那么，支持缩短学制的人提出的理由是什么呢？

1.人才成长迟缓、家庭经济负担和个人问题

“漫长的学制不仅耽误了人才的成长，很多家庭还承担了经济负担，带来了一些个人问题。”杨洁说，有些学生只有近30岁才结婚，尤其是女性，不利于生活和生育，企业也不喜欢招人。同时也造成了越来越多的社会现象。

早在2014年，广东省政协委员、广州军区总医院政委黄燕如就提交了一份提案，认为长期的整体学制导致学生毕业较晚，造成了适应社会慢、婚育压力大等诸多不便。他建议把现在小学到高中的12年学制缩短到9年，让19岁的人能早点大学毕业，早点规划人生。

不可否认，漫长的求学之路占用了人生很长的时间。从进入小学到大学毕业至少要16年，没有“情况”，确实是浪费时间。适当缩短学制，允许学生提前毕业，提前融入社会，可能会缓解就业和婚育压力。

2.现在生活条件好，孩子长大成熟早

莫言和杨洁都提到过，随着人们生活水平的提高，现在的孩子比以前更早成长成熟。莫言指出，人们已经进入了信息数字化时代和学习化社会。今天的孩子，身心和智力发展水平都比几十年前的同龄人高很多，所以在学制较短的一致学校读书会轻很多。“现阶段，孩子的身心发展比几十年前要高得多。即使缩短学时，也不会影响他们的基础教育。”莫言说。

关于学制缩短是否会降低年轻一代的文化素质，杨洁表示，这不是问题的关键，可以通过提高教育质量和效率、调整专业设置等途径解决。

中国正在逐步走向现代化，基础教育得到了很好的普及。特别是在一些大城市，他们接触到的东西和以前大不相同，起点明显比以前高。适当缩短学制，让他们将来更快地融入社会，是合理的要求。

3.应试教育不能有效提高学生的知识水平和实践能力

一些支持者认为学生在学校学习基于理论的基础知识。经过多年的努力，他们常常感叹毕业后学习无用。三人行，必有我师。其实社会是最好的大学，从中我们会获得丰富的人生阅历，实践能力和适应能力。

不支持缩短学制的人这么说

1.缩短学制会降低教育质量，增加学生的压力

网友吴波不支持缩短学制:“如果缩短中小学教育时间，在不改变应试教育的情况下，会带来一系列问题，如学生学习任务重、学习内容多，使学生过早感到学习疲劳，不利于学生身心健康。人才成长有其自身的规律，人为缩短学习时间违背了教育教学和学生成长的规律。其实研究生博士毕竟少，也不是100%上大学。在我看来，缩短12年的中小学教育，缓解劳动力资源短缺，并不是一个好主意。最好的办法就是大力发展职业教育。"

随着社会经济的发展，对未来人才的要求不是降低，而是提高。学习是一个循序渐进的过程，切忌“急功近利”。现有的12年学制是国家教育机构长期探索的结果，科学严谨，也适合当前教育的需要，不宜过多修改。将12年学制缩短为10年，会加重教学任务，难以保证学习质量。再者，学制缩短必然会增加学生的压力，影响身心健康。从这个角度看，缩短学制等于拔苗助长。如果做不好，就会适得其反。

2.学校不仅是学习知识的地方，而且重视学生的全面发展

反对者还指出，学校不仅是学习基础知识和技能的地方，而且在促进德、智、体、美等全面、个性化发展方面发挥着不可替代的作用。而且从“教育就是生活”、“教育就是成长”的角度来看，教育经历本身就是人生的重要财富。如果说教育体制改革只是为了准备深造，只是作为提高某个学校段升学率的手段，或者说某个学校教育体制改革的目的是为了选拔和留住更好的学生，那就不是教育本身所提倡的了。

3.义务教育不完善，缩短学制不利于农村学生的权益

目前，教育领域存在许多问题，其中之一就是教育的不公平。农村教育比较薄弱，急需加大投入。然而，农村教育的薄弱也导致了义务教育的实施不力。虽然许多农村学生也接受了义务教育，但实际上他们的素质还没有达到义务教育的水平。而且农村学校在义务教育阶段的损失率很高，很多学生没有完成九年义务教育就辍学打工。不提高他们的素质，工作起来很麻烦。在这样的现实困境下，如果缩短教育周期，农村学生可能会更加落后。

理性看待教育体制改革

教育体制改革之路

建国以来，我国各级各类教育都进行了不同的教育体制改革实践。在中小学方面，我国1951年《关于教育体制改革的决定》规定，中小学实行“533制”，即小学五年，不分段，初中高中三年。1953年，由于没有教师和教材，小学恢复了六年制。

此后，中国在小学实行五年一贯制，在中小学实行“522制”、“532制”，在中小学实行“544制”、“九年一贯制”等教育做法。目前高中学制基本为三年，小学初中学制以“六三制”为主，“五三制”、“五四制”、“九年一贯制”等多种学制并存。现在的学制是633，大部分地区都有。这一学术体系的形成始于20世纪80年代。当时是一个拨乱反正的时期。应该说，它对提高人们对教育重要性的认识，提高全民文化素质，实施科教兴国战略，起到了不可磨灭的作用。

教育体制改革要慎重

1.基础教育应该牢固建立

早在10年前，我国就在合肥的一些学校进行了“五四”教育制度的实验。对比发现“学习5年的学生，数学基础并不扎实。读了6年书，有充足的时间练习，基础自然扎实。这个例子可能不足以说明学制缩短带来的弊端，但从侧面反映出基础教育还是需要注重“基础”的。事实上，我国教育受到批评的根源并不是基础教育，这一点已经得到了许多专家学者的认可。中学生实践能力和创新能力的培养在中国一直受到批评，这不是由学制造成的。这个问题的根源在于高考制度的指挥棒和家长对孩子的厚望。而高考制度带来的问题，却要由“教育系统”来承担，无法说服大众。

2.学校制度的改革应与其他措施相配合

教育体制改革更加注重办学目标、课程设置和师资整合。教育体制的改革不仅仅是年限的调整。学校制度是国家规范教育行为的基本制度，是教育活动正常运行的重要保障。教育制度的改革涉及教育的各个方面。在基础教育领域，关于学校性质、任务和入学条件的规定是教育制度的更基本内容。学习年限的调整只是实现教育目标、完成教育任务的一种手段。教育体制改革要适应社会经济文化发展水平，遵循学生身心发展规律，有利于全面实施素质教育。

见两会

其他国家的教育制度呢？