中小学生春秋假 2020年基本落实带薪休假中小学有望增"春秋假"

记者18日从中国政府网站上看到，国务院办公厅当天上午发布通知，指出到2020年，基本实现员工带薪年假，鼓励政府机关、团体、企事业单位引导员工灵活安排年假时间。此外，未来一些地区的中小学生有望享受四大假期:春假、夏假、秋假、冬假。■记者刘玉京何

2020年带薪休假有望实现

虽然早在2008年1月，国务院就颁布实施了《职工带薪年休假条例》，但现实中，真正能够不折不扣地执行该条例的单位并不多。节假日期间，旅游目的地总会出现“爆棚、堵车”的情况。有专家指出，未落实带薪休假制度是中国人利用黄金周一起出游的重要原因。

18日上午，中国政府网站转发了《国务院办公厅关于印发国家旅游休闲纲要的通知》。通知指出，到2020年，职工带薪年休假制度将基本实施。

通知指出，要落实《职工带薪年休假条例》，鼓励机关、团体、企事业单位引导职工灵活安排年休假时间，完善民办非企业单位和有职工个体工商户职工休假保障措施，加强对带薪年休假实施情况的监督检查。

我省将出台带薪休假的具体规定

企业是否实施将纳入年度社会保障审查

记者18日从湖南省人力资源和社会保障厅了解到，为了保障职工带薪休假的福利和权利，我省即将出台带薪休假细则。到2013年底，地方劳动监察部门将在企业社保年检中纳入“企业是否实行带薪休假”，以约束企业实行带薪休假。

中小企业很难找到带薪休假

针对国务院办公厅发布的“2020年基本实现带薪休假”的通知，湖南省人力资源和社会保障厅表示，早在1995年，就通过实施《劳动法》在全省推广“带薪休假”制度。

“实行带薪休假，无疑会增加经济成本。因此，在没有强有力的外部干预的情况下，大多数企业，尤其是中小企业，不会主动让员工享受带薪休假。”据湖南省劳动监察总队相关负责人介绍，2012年，全省劳动监察共收到近10万起咨询投诉，其中30%是涉及休息休假权的维权案件。

将发布员工带薪休假的具体规定

除了缺乏法律约束力外，相关条款的模糊性也是导致带薪休假难以实施的主要原因。据省人民和社会福利厅介绍，目前，我省正在制定《企业职工带薪年休假实施细则》，将于近期发布。

根据细则，在同一或不同单位连续工作12个月以上的员工，可享受带薪年假。职工档案中记录的累计工作时间和养老保险等社会保险的缴费年限可以作为计算工作时间的有效证明。

不休假支付3倍工资

细则实施前单位拒绝带薪休假怎么办？长沙市劳动监察支队副队长刘兴亮表示，根据已实施的职工带薪年休假规定，企业因工作需要，经职工本人同意，不能为职工安排年休假的，除支付职工正常工资和福利外，还应按职工日工资的300%标准对职工进行日常补偿。当劳动者利益受到损害时，可以拨打12333或向市劳动和社会保障监察局接待室投诉。

小学和中学

预计一年有4个假期

目前，我国大、中、小学的假期实行双休制，即每年分为冬休和夏休两个假期，这主要是清末教育体制改革的产物，已有一百多年的历史。

由于特殊的气候条件、社会习俗等原因，许多国家都有自己独特的休假方式，有些学校甚至实行四休制。2004年，杭州的中小学校率先在全国掀起了春秋假期。

通知指出，在休假时间总量不变的情况下，高校可以根据实际情况调整暑假和暑假的时间，地方政府可以探索中小学春假或秋假的安排。换句话说，在一些地区，中小学生预计享受四个假期:春假、暑假、秋假和寒假。

通知还指出，公共博物馆、纪念馆、爱国主义教育示范基地将免费开放。城市休闲公园应在限定时间内免费开放。稳定城市休闲公园等景区景点门票价格，逐步实行低票价。对未成年人、大学生、教师、老年人、现役军人和残疾人实行减免门票等优惠政策。

省教育厅没有回应的计划

60%的网民同意过春秋假期

“真的会增加春秋假期吗？我怕毕业了才实现？”“增加一个假期真是太好了。带孩子去旅游只有寒暑假。它不是最热或最冷的，而且很贵。”中小学预计增加春秋假期的消息一出来，我们报社的小记者和家长就开始了讨论，大多数孩子和家长都表达了对春秋假期到来的期待。省教育厅基础教育司相关负责人表示，目前没有增加春秋假的计划，如果实施，只能通过充分调查研究确定。

根据官网和微博的调查统计，包括公安部拐卖人口办公室主任陈世渠在内，近六成网民支持增加春秋假，称“寒暑假时间过长，春秋假使得学生课余时间的分配更具可操作性。在假期时间总量不变的情况下，需要均匀分配假期。"

微博热议

带薪休假，再等七年就这么遥远了

@新华观点:《员工带薪年假规定》早在2008年1月1日就已经生效。为什么要等七年，而且基本落实了？谁不愿意执行？如果不是为了促进旅游，刺激消费，工人的这项基本权利会停留在纸面上吗？

@新华社中国网:根据国家旅游休闲计划，中国人每年有115个公共假期，达到中等发达国家水平。你达标了吗？

@中国日报:当人们有闲暇的时候，他们需要更多的钱去旅行和消费。归根结底，人缺的是钱，不是闲。

@央视证券信息博览会:“春秋假期”来了，追不上的童鞋只能转让给孩子。

国家旅游休闲项目亮点

到2020年，职工带薪年休假制度基本实施，城乡居民旅游休闲消费水平大幅提高。

鼓励机关、团体、企事业单位引导员工灵活安排年假时间，加强对带薪年假实施情况的监督检查。

高校可以根据实际情况调整寒暑假时间，地方政府可以探索中小学春假或秋假的安排。

稳定城市休闲公园等景区景点门票价格，逐步实行低票价。