(一)内容广泛
公告的内容可以涉及国家法律政策,也可以用于公告生活中的具体事务。
(2)使用权限广
从国家领导机关到各部门组织及其基层企事业单位都可以使用。
(三)具有法律法规功能
通知的结构和书写
1.标题:由发证机关、事由、体裁组成,但有时会省略发证机关或事由。(特例:出版单位+出版时间+出版+语言)。
2.正文:一般包括依据、事项和结论。
注意范文
国家邮政局、国家安全部、公安部、交通部、铁道部、商务部关于进一步加强寄递货物安全监管的通知
中国邮政[2008]159号
为有效保障奥运会和残奥会期间交付物品的安全,规范交付市场运行秩序,保障国家利益和人民生命财产安全,现就加强交付物品安全监管有关事项通知如下:
第一,保证投递货物的安全是邮政企业、其他投递服务企业和全社会的共同责任和义务。
邮政企业和其他快递服务企业(包括所有从事信件、包裹、印刷品等快递服务的物流和快递企业)是维护快递货物安全的第一责任单位,应当严格执行国家有关法律法规和有关部门的规定。《违禁物品指导目录及处理办法》、《关于加强第29届奥运会交付物品安全的通知》、《关于加强交付物品安全监管的通知》等规范性文件。,
第二,邮政企业和其他快递服务企业必须对寄件人发送的信件以外的物品亲自打开检查内部构件,并在确认安全后方可接收和发送。
各种违禁物品、安全性无法确认的物品(如机电装置、粉末、未知金属、含有未知气体和液体的密闭装置等。)或那些其发送者拒绝检查的将不会被接受和发送。
三、邮政企业和其他快递服务企业在收发货物时,应要求寄件人出示有效身份证件,并认真登记快递货物和寄件人信息,主动配合国家有关部门的安全检查。
特别是在奥运会、残奥会期间(2008年7月20日-9月20日),涉及北京、天津、上海、青岛、沈阳、秦皇岛六个奥运比赛城市的投递业务,寄件人必须出示有效身份证,否则不予受理。
四、邮政企业和其他快递服务企业应按照“谁经营,谁负责”的原则,向当地邮政管理部门提交安全经营承诺书,并在企业内部逐级签订安全生产责任书,切实落实安全生产责任到人。
邮政管理部门将对提交安全运营承诺书的企业进行检查和公示。经邮政管理部门检验,未提交安全运营承诺书或者不符合国家对已交付物品安全监管要求的企业,不得在奥运会、残奥会期间从事涉及奥运比赛区域内城市的交付业务。
五、邮政企业和其他投递服务企业应进一步明确接收、分拣、运输、投递等环节的交接程序,建立健全收发货物的安全检查制度,并报邮政管理部门备案。
根据BOCOG的相关要求,邮政企业和育碧包裹投递(广东)有限公司负责奥运会物品的投递业务,确保投递物品进入奥运组织和场馆的绝对安全。
其他快递服务企业不得经营奥运会快递业务。
六、邮政企业和其他快递服务企业应当设置必要的安全检查设施,完善相应的安全操作规章制度,并认真组织自查。
在自查中,发现通过投递渠道进行违法活动的,应当立即向当地邮政管理部门、国家安全机关或者公安机关报告。
同时,要积极配合邮政管理部门等部门开展安全监管。邮政管理部门依法对涉嫌携带信件以外违禁物品的邮件、快件进行安全检查时,邮政企业和其他快递服务企业应当主动提供相关便利条件。
七、邮政管理、国家安全、公安、交通、商务等部门将加大对快递服务市场和快递服务企业的监管力度,保护合法,纠正违法行为,严厉打击违法行为,取缔违法行为。
发现企业在未提交安全运营承诺书的情况下,接收、发送违禁物品,或者在奥运比赛区域内从事涉及城市的配送业务的,国家有关部门将要求企业依法整改,并对企业及相关人员进行行政处罚。
发现利用投递渠道从事危害国家机关、公共安全和社会政治稳定的违法活动的,由国家安全机关、公安机关依法对企业负责人和直接责任人给予行政处罚,并按照有关规定,请求工商行政管理部门依法吊销企业营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
八、任何公民、法人或者其他组织不得投递国家法律法规和有关部门禁止投递的各类物品。
交付货物时,应当选择邮政企业或者国家有关行政主管部门认可的其他正式交付服务企业,并主动出示有效身份证件配合内部零件检验。
发现发送含有违禁物品的邮件或者快件的,由国家有关部门依法给予行政处罚;造成人身伤害或者财产损失的,发送人应当依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
特此宣布。
国家邮政局、国家安全部、公安部、交通部、铁道部、商务部
2008年7月10日
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