最近，最高人民法院、最高人民检察院联合发布了《关于办理组织考试作弊等刑事案件适用法律若干问题的解释》，明确了《刑法》中关于组织“法律规定的国家考试”作弊的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金的具体解释。
01有哪些「法律规定的国考」？
根据《刑法》的规定，组织考试作弊罪、非法贩卖罪、提供试题罪、答题罪、代考罪的适用范围是“法律规定的国家考试”。
《解释》中明确指出，在四种考试中作弊是一种犯罪-
1)普通高考、考研、高等教育自学考试、成人高考等国家教育考试；
2)中央和地方公务员录用考试；
3)全国统一法律职业资格考试、全国教师资格考试、全国统一注册会计师考试、会计专业技术资格考试、资产评估师资格考试、医师资格考试、执业药师职业资格考试、注册建筑师考试、建造师资格考试等59项专业技术资格考试；
中央或地方主管部门和行业依法举办的其他全国性考试。在此基础上，《解释》第一条第三款进一步规定，上述考试涉及的招生、特殊技能考试、面试等特殊类型的考试为“法律规定的国家考试”。
02有哪些「情节严重」？
这次发布的司法解释具体明确了“情节严重”的情况。
案例一:高考、考研、公务员考试作弊
《解释》认为，高考、考研、公务员招考社会关注度高、影响大、覆盖面广。这三类考试作弊的直接规定是“情节严重”。
场景2:考试中延迟、取消或启用替代问题
《解释》明确规定因作弊导致考试延期、取消或启用为“情节严重”。
据最高法相关负责人介绍，部分考试作弊案件是考试工作人员所为，尤其是考前作弊案件，往往能看到“内心鬼”的“影子”。
行为人在考试前通过贿赂特定知识人员非法获取试题及答案，然后组织考试作弊。
案例3:多个组织和设备数量符合标准
《解释》将多次考试作弊、作弊30人以上、提供作弊器材50件以上的规定界定为“情节严重”。
案例四:违法所得30万元以上
《解释》基于严惩组织考试作弊罪的考虑，将违法所得30万元以上界定为“情节严重”。
考前调查是“完成还是尝试”？从实践来看，很多考试作弊的案例都是在考试开始前就被查处的。在这种情况下，考试作弊的目的没有实现。应该认定为既遂还是未遂？这个司法解释很明确。
组织考试作弊罪的构成要件是组织作弊，为他人实施组织考试作弊罪提供作弊器材或者其他帮助。只要组织考试作弊的行为实际上已经严重危害了考试秩序，就应当认定为既遂犯罪，作弊目的是否实现不应当影响既遂犯罪的成立。
关于考前作弊如何认定的问题，《解释》第六条规定:“为了实施考试作弊，非法出售或者向他人提供法律规定的国家考试试题及答案。如果试题不完整或者答案与标准答案不完全一致，不影响非法销售的认定，提供试题和答案。”
《解释》对非法销售罪也有两个法定刑，提供试题和答案。其中，情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
03怎么惩罚代替考试？
根据刑法规定，代替他人参加国家考试或者让他人代替自己参加国家考试的，构成代替考试罪，处拘役或者管制，并处或者单处罚金。
据最高法相关负责人介绍，为了考虑参加考试的情况和情节，所涉及的考试类型是不同的。为了体现和贯彻宽严相济的刑事政策，督促应试行为人悔过自新，可以依法予以缓刑。
此外，《解释》还明确了法律规定的国家考试以外考试作弊罪的处理规则。本司法解释自2019年9月4日起施行。
网上很多网友对政策大加赞赏，称严惩作弊，支持公平；与其把时间花在作弊上，不如花时间好好学习。还有更多让人哭笑不得的段子:
囚犯:你怎么进来的？
答:说出来你可能不信。我被录取了！
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