摸清知识产权＂家底＂

本报记者李实习生心

广西知识产权的“家族”是什么？广西各城市的知识产权资源是否与当地的产业、大学、科研院所相匹配？广西各城市的知识产权资源能否整合到一个可视化平台上实现开放共享……这些问题的答案在最近的广西知识产权区域布局试点工作研讨会上一一呈现。此举标志着我区区域布局试点工作取得阶段性成果。值得一提的是，广西区域布局试点工作从专利、商标、版权、地理标志、植物新品种五大模块进行了创新，开创了国内先河。

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试点工作有序进行

“2015年，国家批准包括广西在内的七个省、自治区、直辖市作为首批知识产权区域布局试点。广西珍惜这一难得的创新机遇，携手合作。自2016年4月1日起，知识产权区域布局试点工作启动。自治区政府明确工作任务，落实责任单位，协调各部门，有序开展各项工作。”自治区知识产权局规划协调司司长龚小山说。

区域布局试点工作应该做些什么？一是摸清我区知识产权资源状况，分析评价知识产权区域布局质量，引导主导产业转型升级，为促进区域经济和产业发展提供更好的知识产权公共服务支撑，努力把我区建设成为全国知识产权赶超示范区。通俗的解释是找出我区知识产权的“家”，明确知识产权资源与科技、教育、产业的关系，编制引导产业发展的指南目录，搭建可视化的知识产权平台，免费向社会和公众开放。

为了上交一个满意的答案，自治区知识产权局申报了一个专项科技项目。该项目已列入自治区科技计划予以支持，实施期限为3年。

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分阶段的结果涵盖五个类别

“从2016年下半年开始，我们版权组的工作人员就一直在广西做基础研究，主要是收集2000年以来广西版权合同数量的统计，搞清楚版权的‘家族’。让我们担心的是，10多年前版权登记的资料大部分都是打印出来的，还有一些手写的资料字迹模糊，难以辨认，只好拍照，帮大家辨认。在10多人使用放大镜和电脑调光技术后，一条信息几乎看不见。”来自北京的专家、版权组织负责人孙爽告诉记者。

负责专利和植物新品种研究的研究团队也遇到了同样的问题。通过多个部门的合作，课题组去年以来开展的研究分析取得了成果，我区知识产权区域布局试点工作取得了初步成效:

数据资源基本清晰。以2016年数据为例，2016年全区有效发明专利14242项，每万人口3项发明专利，居全国第18位；全区作品著作权登记数量达到290件，生态产品保护16件，农林植物新品种授权品种达到152个。截至2016年底，全区共有有效注册商标97185个，其中中国驰名商标31个，广西著名商标686个，地理标志认证商标33个。

根据国家知识产权局的129项指标，课题组收集了广西300余本统计年鉴和行业统计年鉴以及100多份政府和行业部门的年报，从各种年鉴和报告中收集计算了近2万项指标，完成了《广西专利密集型产业统计监测报告》和《2015年广西区域产业和专利对应情况初步分析》。

资源与产业、科技与教育的匹配关系基本清晰。通过数据收集、数据处理、权重确定、区域知识产权能力综合评价、空间集聚效应分析、空间依存分析、空间网络分析、耦合协调度分析和灰色关联分析等9个步骤，从空和时间维度建立知识产权本身

建立科学的评价体系。确定了创新潜力、创新能力、应用能力、应用需求和保护管理五个模块的评价体系，并利用空之间的匹配分析，提出了以专利资源为重点，引导其他资源在区域内优化配置的指导目录。

指导目录框架基本形成。根据知识产权、教育、科技资源与相应优势产业之间空的分布，协调知识产权、教育、科技资源与相应产业的关系，识别知识产权、教育、科技资源丰富和不足的产业，形成适合优先发展产业的知识产权资源导向目录框架。

可视化平台基本完成。与中国科学院地理研究所对接，了解广西14个城镇的地理地图信息，“北部湾经济区”、“西江经济带”、“桂西资源富集区”，从专利、商标、版权、地理标志、植物新品种5个模块展示14个城市和经济区的重点产业、质量指标及耦合系数、专利分布、专利持有人排名前10位、产业分布。

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力争在全国率先出版指导性目录

“即使是江苏、广东等知识产权发达的省份，也只做个别专利的分析，不把专利、商标、版权、地理标志、植物新品种五大模块放在一起分析。广西是全国第一，意义重大，为今后知识产权综合改革奠定基础。在国外，版权、商标、专利都是一体的。我国是世界上少数几个单独管理的国家之一。商标由商标局管理，版权由新闻出版总署管理，不利于建设知识产权强国。”课题组广东奥凯知识产权服务有限公司负责人盛赞广西勇于创新的开拓性工作。

“因为区域布局试点是一项创新性、探索性的工作，国内没有可借鉴的模式和先例，所以工作中不可避免地会有很多困难和问题，但我们坚信，方法总是更难。”龚小山表示，区域布局试点工作是集中各方知识产权资源，深入整合全地区经济发展的重要抓手。突出重点，取得成果，是取得重要成果，获得社会关注的关键。

为此，下一步区域布局试点工作将紧紧围绕“两清两定”，做好知识产权资源的“张方先生”，理清知识产权资源与产业、教育、科技等资源的关系，为编制导向目录提供科学依据；将国家分析指标体系与广西实际相结合，利用科学分析模型支撑研究水平；通过多种渠道深入研究，发现问题，纠正研究方向和思路；要丰富成果的形式，不能只在表面上引入区域规划，还要重点关注一些点，比如定期向社会发布白皮书，发布十大排行榜等。，力争年内率先在全国七个试点省份编制出版区域性、行业性知识产权目录，推动我区产业转型升级，实现知识产权区域布局的整体优化，为推进特色知识产权强区建设、加快广西创新驱动发展提供有力支撑。