[封面新闻]国际观察｜叱咤风云十二载 内塔尼亚胡还有没有机会“卷土重来”？

6月13日，右翼政党利库德集团领导人内塔尼亚胡在位于耶路撒冷的以色列议会出席就新一届政府组建方案进行投票的特别会议。新华社发

以色列议会6月13日通过由“拥有未来”党领导人亚伊尔·拉皮德提出的新一届政府组建方案，统一右翼联盟领导人纳夫塔利·贝内特随后出任总理。

新政府包括中左翼政党“拥有未来”党、统一右翼联盟、中间党派蓝白党、联合阿拉伯党等8个政党，这是以色列历史上首个有阿拉伯政党参加的政府，也结束了以色列“政坛常青树”、右翼政党利库德集团领导人内塔尼亚胡连续12年的执政。

当地舆论认为，失去总理职位后，面临涉嫌贪腐诉讼的内塔尼亚胡为避免牢狱之灾或展开政治反击，加上执政联盟各党派意识形态及社会政策取向差异较大，新政府能否稳定运行尚需观察。

不可否认的是，内塔尼亚胡是以色列执政时间最长的总理。在以色列，起码有一代人是在内塔尼亚胡主政下成长起来的。他的政治主张也塑造了整整一代人，影响了一个时代。虽然内塔尼亚胡本人从聚光灯下离开，但他却对巴以问题和国际政治留下了深远影响。

6月13日，以色列新任总理纳夫塔利·贝内特在耶路撒冷参加新一届政府第一次内阁会议。新华社发

【终结者】

以色列新总理贝内特

曾是内塔尼亚胡的“门徒”

贝内特曾被称为内塔尼亚胡的“密友”和“门徒”，最终却成了他长期执政的“终结者”。尽管贝内特登上了以色列总理宝座，但他的政府也存在隐忧。

贝内特1972年出生在以色列海法，父母是1967年移民至以色列的美国犹太人。贝内特幼年时期跟随从事房地产生意的父亲，在旧金山、蒙特利尔等多个北美城市生活，10岁重返以色列。1990年，贝内特入伍，担任以色列国防军突击队员，6年后退役。此后，他曾作为预备役成员多次参加以军军事行动，至今保留少校军衔。退伍后，贝内特前往耶路撒冷希伯来大学深造，获得法学学士学位。

1999年，27岁的贝内特与几个朋友创立了一家科技公司，研发防止网络欺诈信息的安全软件等。他本人担任公司首席执行官。2005年，这家公司被以1.45亿美元的价格出售给一家美国老牌网络安全公司。以色列媒体说，这笔交易让贝内特“跻身亿万富豪俱乐部”。

进入21世纪后，贝内特逐步开始从企业家向政坛新秀的转型。他进入政界之初曾与内塔尼亚胡保持良好关系，媒体称其为内塔尼亚胡的“密友”与“门徒”。2006年，贝内特在内塔尼亚胡领导的反对派中担任幕僚长，2007年主持利库德集团选举相关事务。

不过，内塔尼亚胡与贝内特亦师亦友的关系未能保持下去。在过去十几年里，双方因政见不同渐行渐远，直至此次贝内特成为内塔尼亚胡总理生涯的“终结者”。

媒体认为，两人关系不睦早有端倪。2009年，贝内特不满内塔尼亚胡放缓犹太人定居点建设，两人曾产生激烈冲突。2012年，贝内特脱离利库德集团，加入极右翼政党犹太人家园党并当选党主席。在2013年大选中，犹太人家园党获得议会120个议席中的12席，成功进入联合政府，这也让贝内特成为媒体眼中的政坛新星。

尽管有分歧，贝内特仍获得内塔尼亚胡信任。2013年以后，贝内特在内塔尼亚胡领导的多届联合政府中担任经济部长、教育部长、国防部长等职。

2018年12月，贝内特成立新右翼党，该党后与犹太人家园党合并为统一右翼联盟。在今年3月的议会选举中，统一右翼联盟获得7个议席。由于以利库德集团为首的内塔尼亚胡阵营和由中左翼政党“拥有未来”党等组成的反内塔尼亚胡阵营均未获得足以单独组阁的议席数，统一右翼联盟的立场变得至关重要，以色列媒体称之为“造王者”。

贝内特曾表示不会加入反内塔尼亚胡阵营，但最终却“反水”，甚至公开称中左翼领袖拉皮德为“自己的朋友”。曾经的“导师”内塔尼亚胡谴责贝内特为了当权“不择手段”。不过，贝内特的支持者认为，他并非见风使舵，而是为了避免让国家再次陷入选举动荡。

贝内特的政治立场被认为比内塔尼亚胡还“右”，趋于极右。舆论认为，由于新政府组成复杂，各党派在意识形态和政策取向上差异较大，贝内特掌权后的一个重要任务将是如何避免这些差异导致新政府分崩离析。

6月13日，亚伊尔·拉皮德（中）抵达位于耶路撒冷的以色列议会，出席就新一届政府组建方案进行投票的特别会议。新华社发

【关键先生】

曾是以色列国民级偶像

持续“叫板”内塔尼亚胡

12年前，当内塔尼亚胡进入总理官邸时，拉皮德还只是一个爱抽雪茄、喜欢用定型喷雾打理卷发的电视主播。

12年里，他从媒体人转型为“政坛黑马”，又从政府高官变身议会反对派领导人，进而给内塔尼亚胡时代画上句号。

以色列议会13日投票通过由中左翼政党“拥有未来”党领导人亚伊尔·拉皮德提出的新一届政府组建方案。

从电视偶像到“政坛黑马”

拉皮德1963年出生于以色列特拉维夫。他的父亲汤米·拉皮德曾是以色列著名记者和主持人，后进入政坛，领导议会第三大党变革党，并一度担任司法部长。

谈及拉皮德，以色列媒体形容他“从不掩饰对父亲的爱意和钦佩”，在不少人看来，他追随父亲进入新闻界和政界是再自然不过的事情。

上世纪80年代末至90年代初，拉皮德曾担任报纸编辑、记者，业余时间还出演了几部电影。1994年，已过而立之年的拉皮德做出一个重要决定——从平面媒体跨界到电视。此后十余年间，他在多个电视台主持新闻、脱口秀等节目，其节目常年稳居以色列收视率之首。凭借帅气的外表和温文尔雅的举止，拉皮德逐渐成为以色列国民级偶像。

记者、作家、演员、主持人、拳击手、诗人、剧作家……诸多标签傍身，彼时的拉皮德妥妥是一名“斜杠青年”。

2012年，拉皮德迎来人生另一个转变——从政。他宣布创立中左翼政党“拥有未来”党，选民目标定位为中上阶层等群体，其竞选口号是“钱在哪里”。

那段时期，以色列各地针对物价飞涨、房价高企、社会公正缺失的抗议活动此起彼伏。尽管彼时的拉皮德只是政坛新人，但踏着新兴政治浪潮，“拥有未来”党在2013年举行的第19届议会选举中一举拿下19个席位，成为议会第二大党。

直到今天，不少以色列人仍然对2013年那场选举印象深刻。媒体评论“政坛黑马”拉皮德“重新定义了以色列的优先事项”，让公众注意力从安全问题转向国内问题。同时，他也改变了近30年来以色列政坛“非左即右”的传统生态，开辟出更加关注经济和社会的中间道路。以色列《耶路撒冷邮报》当年将其列为“世界上最具影响力的犹太人”榜单第一名。

6月13日，纳夫塔利·贝内特（右）与亚伊尔·拉皮德在位于耶路撒冷的以色列议会出席就新一届政府组建方案进行投票的特别会议。新华社发

“不将自我放在首位”

2013年选举后，拉皮德一度担任内塔尼亚胡政府的财政部长，但由于合作并不愉快，次年他被解职。接下来的第20届议会选举中，“拥有未来”党获得11个议席，拉皮德拒绝支持内塔尼亚胡，在反对派议员的位置上持续“叫板”内塔尼亚胡和右翼政党。

从2019年3月至今，以色列连续举行四次议会选举。2019年2月，拉皮德与前以色列国防军总参谋长本尼·甘茨领导的“以色列韧性”党结盟为蓝白党，试图把内塔尼亚胡拉下马。在近几次竞选活动中，他以甘茨“辅将”自居，姿态低调，让人几乎忘记他曾是这个国家的偶像。

在第21届至第23届议会选举中，蓝白党表现亮眼，但由于在组建团结政府等问题上存在分歧，2020年3月，拉皮德与甘茨中止合作。同年5月，利库德集团与蓝白党组成联合政府，拉皮德随之成为议会反对派领导人。

2021年3月，以色列举行第24届议会选举，“拥有未来”党获得17席，成为议会第二大党派。此后，拉皮德获得组阁权，成功与其他7个政党达成合作协议、组建新一届政府，将内塔尼亚胡送往了议会反对派的席位。

面对潜在联盟伙伴不同的利益诉求，为了达成结束内塔尼亚胡执政的目标，拉皮德做出重大让步，同意由统一右翼联盟领导人纳夫塔利·贝内特首先担任总理，约两年后再由其接任。

以色列媒体评论说，这并不是他第一次妥协让步，“不将自我放在首位”在以色列政坛极为罕见，相关举动让他“赢得了许多以色列人的尊重”。

6月13日，以色列新任总理纳夫塔利·贝内特（左四）在耶路撒冷参加新一届政府第一次内阁会议。新华社发

“我是一个中间派”

在巴以问题上，拉皮德主张恢复巴以和谈、建立巴勒斯坦国，但他同时主张“统一的耶路撒冷”以及将约旦河西岸多个大型犹太人定居点保留在以色列境内。此外，拉皮德支持承认以色列对戈兰高地的主权，并对伊朗持强硬态度。

近年来，拉皮德在巴以问题上的立场有所硬化，一些以色列媒体批评他“更多表现出鹰派姿态”，但他本人坚持认为“即使有轻微右翼倾向，我也是一个中间派”。

相较于巴以问题等外部事务，拉皮德更看重以色列内政。他一直致力于推动政治与宗教分离，例如在安息日增加公共交通、建立民事婚姻制度、结束对极端正统犹太人的兵役豁免等。此外，他还主张提高极端正统犹太人和阿拉伯人的就业比例、施行以色列政府体制改革、打击腐败等。

不过，拉皮德从政以来大多处于反对派的位置，在右翼色彩浓厚的议会，其政治抱负难以施展。如今，拉皮德终于跻身执政联盟，未来是否能顺利推进其政策主张？

有分析指出，拉皮德建立的政治联盟是基于推动内塔尼亚胡下台的共同诉求，其中各政党的意识形态及社会政策差异较大，新政府的稳定性和执政效率存忧。

回到拉皮德还是电视主播的某一天，他将父亲汤米请到直播间，抛出一个问题：“对你而言，什么是以色列的象征？”

“你。”父亲回答。

拉皮德似乎替已故的父亲完成了这一心愿。但他的路能走多远、能走多稳，一切仍是未知。

6月13日，右翼政党利库德集团领导人内塔尼亚胡（左）与纳夫塔利·贝内特在位于耶路撒冷的以色列议会出席就新一届政府组建方案进行投票的特别会议。新华社发

【何去何从？】

失去总理职务的内塔尼亚胡

放话“我们很快就会回来”

舆论认为，此次8个政党联合组成新政府的主要目的，是阻止因涉嫌贪腐而受到审判的内塔尼亚胡继续执政。最近几年，涉贪腐案一直是笼罩在内塔尼亚胡头顶的“乌云”，案件目前已进入集中审理的关键阶段。失去总理职位的内塔尼亚胡将无法推动议会修改法律使其在审判中获得豁免权等特殊保护，他一旦被定罪将面临牢狱之灾。

不过，支持新政府的党派在议会仅占微弱优势，内塔尼亚胡领导的利库德集团仍是议会第一大党。分析人士认为，内塔尼亚胡可能针对新政府进行强力反击，阻止权力交接，或者作为反对党领导人，利用新政府各党派间的分歧对其分化瓦解。

内塔尼亚胡13日在议会表示，他将挺身而出，推翻“危险的左翼政府”，重新领导国家，“我们很快就会回来”。

以色列政治评论员拉维·海赫特认为，只要内塔尼亚胡的审判还在继续，他就不会放弃夺回总理职位的努力。考虑到他拥有一大批坚定的支持者，不排除类似美国国会骚乱事件在以色列发生的可能。

据以色列媒体报道，新政府各方已就一项阻止内塔尼亚胡再次担任总理的法案进行讨论。不过，该法案能否通过以及是否会被最高法院推翻仍不得而知，这使得内塔尼亚胡未来的命运更加扑朔迷离。

封面新闻 王萌 综合新华社、人民网、澎湃新闻等