[葡萄牙新葡京]葡萄牙工作居留的误区

上篇讲完葡萄牙D7之后，有很多朋友私下加我问工作居留的事，工作居留是目前葡萄牙门槛最低，也是最原始、最正统的移民方式。但大部分人对工作居留在基本的认知上存在误解。

本篇从三个角度去讲：

一、真正合法的工作居留是什么

二、你所理解的工作居留实际上是非法移民合法化的过程

三、工作居留合法化的难点与风险

一、真正合法的工作居留是什么？

葡萄牙的工作机会要优先给欧盟居民，葡萄牙公司（雇主）如果想雇佣欧盟境外人士，需要向劳工局申请工作许可Autorizao de Trabalho，或由IEFP（葡萄牙就业和职业培训机构）出具职位空缺且本地求职者无法胜任的声明。然后在所在国使领馆办理工作签证，凭工作签证入境葡萄牙，（如果是长期工作机会）则需要再去移民局办理工作居留。

所以，从严格意义上说，真正的工作居留只适合三类人：

1 跨国公司外派员工，比如说华为、长江三峡、首都航空等公司外派至葡萄牙工作的员工。

2 本地短缺的特定性工种，比如说某葡萄牙餐厅需要招聘一名会讲中文的川菜大厨，本地找不到，只能从国外招。

3 高技能人士，比如飞机维修师，医师，护理师等。

以上的法律依据为Act 88-1，即所谓的“有工作签证的工作居留申请”。简单总结一下就是先确认雇主和工作机会，再通过所在国使领馆办理工作签证，最后持工作签证合法入境葡萄牙工作，并在移民局换取工作居留。

二、大部分人理解的工作居留实际上是非法移民合法化的过程

上文所说的合法途径实际上很少有人采用，大部分人理解的工作居留是指先申请旅游签证或商务签证入境葡萄牙，再伺机找工作留下来。实际上，在使用旅游/商务签证入境葡萄牙寻求工作的那一刹那，已经违法了，因为C类签证是没有工作权的。

但因为这种情况很多，为了解决这一问题，葡萄牙便有了Act 88-2法案，即我们常说的88条，该法案用于解决非法移民合法化问题。

接下来便是找工作，办社保号、税号，准备材料递交移民局，然后进入漫长的等待期。等到合法化的那一天，才是熬出头的那一天，在此之前别说回国，都不敢抛头露面，因为怕被警察遣返。

这一过程幸运的话可能两三年，不幸的话十年八年。

工作居留合法化需要准备的材料（详见移民局网站）：

护照或有效的旅行证件

合法入境葡萄牙的记录

充足的生活能力证明

无犯罪证明

住家证明

社保局证明

税务局证明

工作合同

三、工作居留合法化的难点与风险

工作居留合法化过程中主要有两大难点：

1 工作合同与无工作权的冲突

在递交给移民局的材料中必须要有工作合同，但葡萄牙法律同时规定，本地公司不得雇佣无工作许可的外籍员工，否则会被处以2千至9万欧元的罚款。这就进入了死循环，工作合同的签订需要有工作权，但工作权又需要提交工作合同才能申请……

现实中，在利益的趋势下，还是有些胆大的人敢做。但要注意，如果涉及非法雇佣，或协助外籍人士非法工作并获利，如果被查处，罪名是挺重的。

2 社保号（福利号）较难获取

社保号，老华侨们也称为福利号，是整个工作居留合法化过程中的重点。但一般需要先有工作合同，并让雇主协助办理福利号。但让雇主冒险协助的代价是肯定有的，除了金钱，一般还有潜在的长时间、低薪水的剥削。

有些黑心雇主甚至用这一伎俩欺骗非法移民，表面承诺协助办理，实际只为了低成本用工，最后到底办不办得下来，他们不关心。

四、写在最后

每个人、每个家庭如果想移居海外，一定要挑选适合自己的路径，工作居留合法化只适合于渴望出去生活，但资金有限，可以做到几年内不回国的人。

放眼十几二十年前，为了走出去而不惜一切代价倒可以理解。但今时不同往日，当下在国内也能有不错的工作机会与生活前景，因而我不太建议用这种方式走出去。因为几年暗无天日、提心吊胆的生活，那种煎熬你能否承受？如果经济条件允许，开公司自雇、非盈利居留D7或黄金居留（投资移民）都是相对更好的选择。

工作居留合法化对于申请者本人和雇主都有潜在的违法风险，可能官方在具体执行时往往没有那么严格，但依然要谨慎。对于我本人来说，违法的事我向来是不干的。

写到这里我突然想到今年3月份，葡萄牙炒的沸沸扬扬的南部农场大量使用非法劳工事件，这些劳工多数来自南美、东欧和南亚。这么说吧，雇主愿意用、劳工愿意来、成本比合法雇佣更低，共同催生了这个产业。其实同样的事，在美国在德国是见怪不怪。

所以说，西方媒体炒作西部某地强迫劳动是否真实存在我不知道，但欧美强迫难民和非法移民劳动倒是真真切切。只是前者他们关心，后者他们无所谓罢了。

你在欣赏里斯本老城美景的时候，一定不会想到圣乔治城堡附近一个普通的两居室里会挤住着20多个南亚人；你在逛亚洲商城时，可能不会想到顶层的阁楼里挤住着拖家带口的华人。有时候我们所不了解的事实只是存在于我们的世界之外而已。