谈优惠政策,强调决不能让好政策变成“抽屉政策”;说人才引进,指出要树立“你有多大才,就为你搭多大台”的理念……初春的济南,阳光正好,10日下午,全市招商引资暨产业转型发展工作大会召开。“政策”“资本”“人才”“环境”“结合”……会上,省委常委、市委书记王文涛给出了做好招商引资工作需要把握的这五大关键词。
落实政策:不能让好政策成为“抽屉政策”
2016年,济南交出了一份漂亮的招商引资“成绩单”。在王文涛看来,成绩值得肯定,但也要清醒地认识到形势的严峻性。“和先进城市相比,差距仍然较大。”他指出,必须进一步增强做好招商引资工作的紧迫感和责任感。针对新形势和新情况,王文涛表示,做好招商引资工作要把握五个关键词,分别是“政策”“资本”“人才”“环境”和“结合”。
优惠政策,过去一直是各地招商引资的重要手段。在今年的全国两会上,政府工作报告中便提出,“地方政府可在法定权限范围内,制定出台招商引资优惠政策”。王文涛表示,这里所说的优惠政策不再是以往那种以牺牲资源和环境为代价的政策,而是包括环境、人才、产业集聚、配套服务在内的综合政策。下一步,要创新政策,在法定权限范围内多学习外地先进经验,根据济南特点研究出台新的优惠政策,并采取“一事一议”“特事特办”等方法在竞争中争取主动。而且,要落实政策,想方设法把政策利用起来,决不能让好政策变成“抽屉政策”。
引进人才:“你有多大才,就为你搭多大台”
谈及“资本”这个关键词,王文涛表示,当前,大家在利用传统招商模式的同时,更加重视“资本招商”,也就是通过建立或引进产业基金,把优秀企业吸引过来。他指出,要用好和做大产业基金,整合原有“小、散、弱”的基金聚焦重点产业发展,积极探索“官办民营”“混合所有”“民办官助”等方式实现多元放大,建立“招商合伙人”实现“以商招商”。
在招商引资工作中,人才的重要性不言而喻。在王文涛看来,招商引资与人才是密不可分的。一方面,这项工作需要专业人才来做,另一方面引进人才也就是引进企业。会上,他再次强调了“要让专业的人干专业的事”这一理念,并表示,专业人才既要注重培养,也要放眼海内外,招募能力强、专业精、渠道广的专业人士加入我市招商队伍。
王文涛还强调,要不拘一格聚人才,在出台落户、住房等优惠政策的同时,更重要的是牢固树立“你有多大才,就为你搭多大台”的理念,给各类人才提供干事创业的舞台。
营造环境:清除影响资本公平竞争的不合理障碍
想做好招商引资工作,需要营造一个好的环境。这个环境,不仅指生态环境、人文环境,还包括政务环境、法治环境。
谈及这“四个环境”,王文涛强调,政务环境要倒逼实现“务实高效”,全力做好“放管服”工作,以简放为原则、以不简不放为特例,不断推动简政放权。法治环境要以透明实现“公平公正”,“公平公正”的核心是一视同仁,要坚持非禁即入原则,凡法律法规未明确禁入的行业和领域都允许进入,凡是影响资本公平竞争的不合理障碍都清除,凡是能交给市场的就交给市场;要建立清单公开制度,做到规则透明。人文环境则要“重商亲商”,构建“亲”“清”的政商关系,“亲”就是真诚坦荡地和企业家交朋友,了解其所思所想、所忧所盼,帮助他们解决实际困难;“清”就要做到凭专业说话、按程序办事。生态环境要以生态良好实现“宜居宜业”,“我们能走得多远、飞得多高,关键看我们天有多蓝、地有多绿、交通有多通畅”。
形成合力:700万济南人要当好城市的“形象大使”
谈及“结合”这个关键词,王文涛指出,招商引资要与“四个中心”建设结合起来,选准发力点和突破口,引进支撑“四个中心”的大项目和好项目;要与产业转型升级结合起来,一方面要去产能,另一方面要补新产业。而且,招商引资还要与城市发展布局结合起来,实现主中心、副中心、次中心、地区中心、卫星城的产城融合。
“700万济南人民作为城市的主人翁,要用一言一行、一举一动当好这座城市的形象大使。”王文涛说,招商一线的同志面临着各种各样的困难和挑战,从某种意义上说,他们就是这座城市的“推销员”“采购员”,各级各部门要高看一眼、厚爱一层,相互配合,形成强大的招商引资合力。
“人无压力轻飘飘,井无压力不喷涌。”会上,市委副书记、代市长王忠林指出,当前,各地都在抢抓机遇招商引资,可以说是千帆竞发、百舸争流,要有危机感、紧迫感,高度重视招商引资工作,在工作中,要以更大力度推动任务落实,压实责任,将招商任务层层分解落实到部门、落实到人。“希望大家以这次会议为一个新的起点,撸起袖子加油干。”他说。
瞧瞧去年济南招商引资“成绩单”
●总量水平高
全年引进市外投资1176.64亿元,同比增长23.86% 2016 2015实际到账外资 112.26 亿元,同比增长14.67%,高于全省4.8个百分点
●项目成色足
2016年全市在建亿元以上招商引资项目达652个,引进投资额989.63亿元
100亿元以上项目 8个,引进投资76.96亿元10亿元至100亿元项目178个,引进投资444.17亿元
●增长新亮点
全年新增省外签约项目120个
10家世界500强企业项目新落户
全市实际到账外资一直保持10%以上的增速
■回头看
去年招商引资历城摘下桂冠
10日下午,全市招商引资暨产业转型发展工作大会召开。会上,通报了2016年度全市招商引资工作考核结果。据悉,根据《济南市2016年度招商引资工作专项考核实施办法》,各县区考核得分由高到低依次为:历城区90.11分,历下区88.01分,章丘区87.86分,高新区83.37分,市中区82分,槐荫区75.66分,长清区75.53分,天桥区72.56分,济阳县68.11分,平阴县66.76分,商河县63.34分。
另外,在市直招商项目主要推进部门中,19家单位完成了内外资全部任务,其中,市发改委等8家单位取得满分成绩,5家单位未完成外资任务。市直招商项目引进部门中,39家单位完成内外资全部任务,其中,市委办公厅等32家单位取得满分成绩,1家单位未完成内资任务,18家单位未完成外资任务,4家单位内外资任务均未完成。 (记者赵云龙)
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