最近,中国海警第二艘818型巡逻船,即军迷们常说的054A版海警船46302号在三亚某基地码头,正式入列海南省海警某部使用。自日本非法国有化中国钓鱼岛,中国面对海上执法的严峻形势,整合多个海洋执法部门合并成立海警局以来,中国海警,在仅仅几年的时间里,已经成长为东亚、东南亚甚至全球装备实力较强的国家之一。在中大型海警船的建设上,中国依靠世界数一数二的造船能力,在数年间建造了大批,中大吨位、可远洋长期部署海警船,其中,中国2901号、3901号两艘海警船更是以万吨级的排水量雄踞世界海警船吨位霸主地位。

中国海洋执法力量长期以来存在着政出多门,舰船质量、人员素质参差不齐的弊端,在2013年重组后的国家海洋局和中国海警局正式挂牌成立之初,面对严峻的海洋执法形势,海警局能调动的所属船只中,中小型船只占比偏大,远洋长期部署舰船不足的问题就非常突出。面对困难,为了尽快奔赴前线,守护中国海洋国土,当时的相关部门紧急将一批海军退役的,仍有一定使用寿命的军舰改装为海警船。虽然说军舰改装海警船属于应急之作,无奈之举,但是从使用中的经验来看,军舰改装的海警船性能非常出色,很受使用部门人员欢迎,因此,在中国海洋执法形势日趋缓和的情况下,中国根据实际使用经验总结,在新的海警船建造过程中,更加倾向于用成熟的部分军舰船型建造海警船,056版海警船和今天的主角054A版海警船就这样应运而生了。

依笔者看来,军舰船型建造海警船至少有三大优势

第一:船只本身性能出色,非常适合海洋执法需求

中国是一个海洋大国,是一个拥有300多万平方公里海洋国土的国家。相对军舰的敏感性,海警船只大量部署效果很好,这也从近些年西方对中国海警力量发展的关注程度可见一斑。军舰本就是专门用于作战的特种船型,其抗沉性能、抗撞击性能、054A这样的部分远洋船型远洋航行性能,都非常优异,远强于一般的公务船。且远洋军舰本身就需要考虑人员长期部署的问题,因此海警人员长期远洋航行条件非常适合。

第二:同一船型大量建造,有利于分摊研发费用,简化后勤

054A这样的,海军已经大批量装备的军用舰只,其由于性能指标的原因,设计建造成本高昂。动则几亿甚至十几亿美元造价的现代军舰,其庞大的研发费用也不是一般国家能够承受的,海军有限的需求,长期制约着一些船型的大批量建造,这也是军舰建造成本居高不下的原因之一。因此,扩大部分军用船只的建造规模,能够很好的分摊庞大的研发费用,在军方需求有限的情况下,将船型用于海警船的建造就显得非常合适。

再者,一型现代舰船其服役周期大都需要几十年的时间,这期间需要大量的后勤支持,备件更换需求,军舰和海警船采用统一船型有利于简化后勤。

第三:海警是第二海军,大量军舰舰型海警船的存在有利于在必要情况下,海军舰船和操作人员的快速补充

中国由于经济发展的原因,对海警的认识和应用时间并不长。在西方,大量长期使用海警力量的国家里,海警作为国家国防后备力量被赋予第二海军的重任。在长期的使用,尤其是战争情况下的使用经验来看,在战时海警船只,海警舰船操作人员都能为战争的胜利贡献一份力量。早在二战时期,美国海警就协助海军担负众多军事任务,甚至有直接参与军事行动的事例,在最近的一二十年里,美国海警船只在中东,在战时也曾多次执行军事任务。

因此,中国发展054A型这样的海警船既能为中国国防增加后备力量,也能储备大量的熟练舰船操作人员。一旦需要,这些本就是为海战设计的船只就能迅速改建补充军用,同时,同样船型的原因,054A版海警船的操作船员,在战时能够大量补充到一线同型军舰只上。

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