水土保持方案 哪些项目要做水土保持方案

根据最新颁布的《中华人民共和国水土保持法》第二十五条规定，在水土保持方案确定的山区、丘陵区、风沙区和其他容易发生水土流失的地区，启动可能造成水土流失的生产建设项目的，生产建设单位应当编制水土保持方案， 报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照批准的水土保持方案采取措施防治水土流失。

总之，生产建设项目只要涉及到开挖，就需要水土保持方案。根据土方量或占地面积，决定是做报告还是不做报告。现在政府对生态环境越来越重视，很多企业之前都没有制定相关的水土保持规划，所以根据相关法律法规，需要补充材料。开工前未取得水土保持方案批准文件的，由水利部门处以50-50万元的行政处罚。不具备编制水土保持方案能力的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。

水土保持方案编制单位水土保持方案编制单位

水利是国民经济和社会发展的第一基础设施和基础产业。然而，目前我国水资源利用存在诸多问题，主要表现为:一是人均水资源低，空分配不均，利用粗放。第二，水旱灾害频发。中国几乎每年都发生洪水和水灾。此外，水利工程和城乡防洪标准普遍较低，灾害损失十分严重。三是耕地有效灌溉面积小，灌溉技术落后，管理粗放，水利用率低。第四，我国现有水利工程相当一部分质量不高，设计标准低，部分水利设施老化失修严重。第五，水污染十分严重，水环境问题突出。

因此，只有保证水资源和水利工程的可持续利用，才能保证国民经济的可持续发展。只有保证水利的可持续发展，才能保证经济、人口、资源、环境的协调发展。水利可持续发展是一项复杂的系统工程，涉及水资源开发、利用、管理、配置、节约、保护、工程应用与管理、水利投资与建设、人才开发与利用、水土保持、防洪治涝、制度与机制、科教与法规等多个方面。其中，水土保持是水利可持续发展的重要组成部分。

2中国水土流失现状

中国现有水土流失面积356万平方公里，其中水力侵蚀面积165万平方公里，风蚀面积191万平方公里。在水蚀风蚀区中，26万平方公里是水蚀风蚀交错区。

3水土流失对水利的危害

3.1枯水期水量减少，易涝水土流失的主要后果是枯水期水量减少。严重的问题是水源枯竭，河道断流，表现在两个方面:一是土壤蓄水能力降低。土壤颗粒之间的空间隙占土壤总体积的30-50%。空落差是节水的关键。随着土壤随水而去，蓄水空会流失，土壤的蓄水能力会降低。从水文角度看，二是水土流失造成梯田、池塘、池塘、水库、湖泊、河流等。淤塞，蓄水量相应减少，也造成汛期多水，枯水期少水。因此，水土流失容易造成内涝。

3.2增加地表径流，加重洪水和水土流失，使枯水期水量减少，汛期则相反。在水土流失严重的地区，大部分植被已经被破坏，同时，山区更容易发生水土流失。暴雨发生时，由于地面坡度陡，植被不足，坡面截流能力差，表层土壤含水能力低，降雨强度远大于土壤入渗速度，雨水来不及渗透，很快产生大量径流，瞬间形成山洪。洪水过程类似暴雨过程，涨跌陡，持续时间短，夹杂泥沙的凶猛洪水倾泻而下，给下游人民生命财产造成严重损失。

3.3造成河流、水库淤积，降低水利工程效益。由于地表土壤裸露，大量泥沙随地表径流流向池塘和河流。一方面，淤积的泥沙降低了库容，削弱了水库的防洪能力，缩短了水库的使用寿命，严重时容易造成溃坝、溃坝等灾害。另一方面造成沟渠、河流河床抬高，严重影响泄洪能力，导致泄洪不畅，水位上升，所以经常发生

3.4容易造成滑坡、泥石流等灾害。由于植被破坏和径流变化，土壤甚至地质结构都受到影响。遇大雨易形成滑坡泥石流，造成山洪暴发。滑坡、泥石流等灾害不仅会破坏房屋、道路、电力和通讯设施，还会破坏农田、池塘、池塘、水库等水利设施，严重影响航运和切断河流。

3.5由于洪水增多，水环境质量下降，表层土壤以泥沙形式进入水体，增加了水体中的泥沙浓度，增加了水的浊度。同时，流失的土壤中含有大量的有机质和残留的农药、化肥等物质，与土壤一起进入水体，使得水体的非点源污染增加。水土流失越严重，进入水体的污染物越多，水污染越严重。如前所述，水土流失导致水库、湖泊、河流等淤积。，同时，旱季的水量减少。因此，水体的稀释自净能力降低，水环境容量降低，水污染速度加快。

4水土保持在水利可持续发展中的作用

水土流失十分严重，影响了水资源的利用。在某种程度上，它是中国的头号环境问题。遏制水土流失，实施水土保持是目前的唯一选择。

4.1为了减少洪水灾害的发生，水土保持可以保持或增加土壤的入渗，一些工程水土保持措施也可以阻断径流。一方面可以减少洪峰，提高汛期防洪能力，另一方面可以补充枯水期径流，减少径流年变化。

4.2水土保持可以减少水土流失量。许多水土保持设施还可以拦泥阻沙，增加池塘和水库蓄水，提高水利工程效率，减少水库、湖泊和河流的淤积，延长水库使用寿命。

水土保持可以减少滑坡、泥石流等灾害的发生，从而降低滑坡、泥石流对水利工程的破坏率。水土保持可以改善水环境质量。

5结论

人与自然的和谐和可持续发展是当今世界的唯一出路。水利作为国民经济和社会发展的基础产业，其可持续发展尤为重要。水土流失对水利非常有害。水土保持是水利可持续发展的重要组成部分，在水利可持续发展中发挥着重要作用。