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人口拐点 专家预测:2028年中国人口增长将出现拐点

中国社会科学院人口与劳动经济研究所和社会科学文献出版社昨天联合发表了《人口与劳动绿皮书》。数据显示,2016年和2017年出生的两个孩子数量大幅增加,两个孩子在所有出生人口中的比例超过一半。尽管如此,绿皮书仍然预测中国总人口将在2028年左右出现负增长。绿皮书还指出,今年是实现全面建设小康社会目标的关键一年,就业形势的稳定非常重要。要妥善应对过去几年化解产能过剩和地方债务风险过程中积累的潜在就业影响,积极做好就业转移、技能培训和社会保障工作。监测贫困人口和脱贫家庭的就业情况,继续促进就业和扶贫。

资料图 吴薇 制图二孩比重51.2%

根据国家统计局全国人口变动抽样调查数据计算分析,2016年二孩出生人数大幅上升,明显高于“十二五”期间的平均水平;2017年,二胎数量进一步增加至883万,比2016年增加162万;二胎占总出生人口的51.2%,比2016年增长11个百分点。在所有出生的婴儿中,两个孩子的比例明显增加,已经超过一半。如果这种趋势能持续下去,那么中国的生育率就能上升到一个相对安全的水平。

老龄人口年增225万

人口老龄化问题仍然没有得到遏制。数据显示,自2010年以来,65岁及以上人口增加了8320万人,年均净增208万人,15岁以下儿童人口减少了9017万人,年均净增225万人。在此期间,老龄化水平从3.76%上升到8.40%,年均增长0.12个百分点。而且,2011年以来,中国老年人口进入快速增长期。绿皮书预测,随着老年人口的快速增长,总人口将在2028年左右开始呈现负增长。

劳动人口将减2亿

2013年劳动年龄人口比上年减少160万,标志着我国潜在劳动力资源减少时代的到来。到2017年,劳动年龄人口减少了578万。随着20世纪50年代出生高峰队列超过劳动年龄,劳动年龄人口将迅速减少。联合国预测,到2050年,人口将减少2亿。劳动力负增长是中国经济的重要变量,不仅给劳动力市场的供求关系带来结构性变化,也对各种相关制度的改革提出了迫切要求。

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