专家:"港区国安法"似照妖镜 照出乱港分子真实嘴脸

来源:新华社观点

海外网6月28日

《港区国家安全法》立法工作稳步推进。曾经高傲的香港领导人，开始了“变脸”模式。有些人带着“香港独立”离开了座位，有些人想“洗手”，有些人仓惶出逃...他们明白，今次妖魔化有关法例并没有愚弄香港市民。在接受海外网站采访时，专家指出，《港区国家安全法》就像一面“镜子”，展示了反对派和香港叛军的真实面目。经过2019年的“修法风波”，香港社会已经清晰地看到了在香港实施国家安全法的必要性和合法性。

香港的治安会更好

《港区国家安全法》即将实施。普通香港市民如何看待相关立法？香港屯门区前区议员甘文峰表示，当他在街头推动相关立法时，很多居民对他表示欢迎。在去年的“修法风暴”中，一些暴力分子使用极端手段将公众拖入乌云之中。随着草案细节的发布，居民们越来越放心。一位拥有餐厅的市民告诉他，如果香港的街道治安有所改善，预计营销环境会大大改善。

南开大学法学院副教授、港澳台法律研究中心执行主任李小兵表示，普通公民对立法普遍持积极态度。相反，香港的一些法律界人士和反对派人士则提出了令人震惊的质疑，认为立法“影响香港的高度自治”，会“影响普通民众的生活”这种担心反映出他们对“一国两制”实践的独特性和创造性缺乏深刻理解。立法只针对具体主体危害国家安全的行为，可以说是“精准引导”

甘文峰指出，立法对普通公民影响不大，草案主要针对四类犯罪:分裂国家罪、颠覆国家政权罪、恐怖活动罪、勾结外国或外国势力危害国家安全罪，与普通公民无关。之前反对派不遗余力地抹黑“一地两检”，但实施后市民发现反对派危言耸听是不合理的，这次也是一样。

「有关香港的国家安全法例实施后，内地与香港的联系将不会再被别有用心的人切断。」李小兵表示，香港社会有了一串有底线的思维后，可以更好地巩固几个中心位置，发展高端服务业和制造业，避免成为一个不设防的城市。

中国和平统一促进会香港总会执行理事、全国港澳研究会会员朱家坚表示，《港区国家安全法》实施后，部分恐怖组织的“黑钱”无法再通过香港的银行网络流入香港，减少了安全威胁。投资者对香港会更有信心，资金和人才会留在香港，流向香港。过去，“颜色革命”和“立法风波”影响了很多香港人的生活。很多人意识到，只有社会稳定舒适，生活才有保障，工作才能继续，企业才能盈利。

言论自由是有界限的

在相关立法工作推进项目中，一些反对者开始利用“言论自由”作为“台独”分裂活动的挡箭牌。对此，甘文峰表示，“如果一些反对派人士在看完草案针对的四种行为后，觉得自己的‘自由’受到了影响，那只是说明他们自动占了席位，他们所做的是与外国势力勾结，颠覆国家政权”。

他补充说，有关立法不会影响香港的言论自由，但倡导“香港独立”不属于言论自由的范围。比如你公开煽动“香港独立”，或者在大街上提出分裂国家的计划，那就不仅仅是“讨论”，而是鼓吹的“行动”，不能用言论自由来辩护。

朱家坚说，自由是有界限的。根据国家宪法和基本法，分裂国家是犯罪行为。他认为立法不会影响香港人的言论、新闻、出版、结社、集会、游行和示威自由。

“公民必须对自己的言论和行为负责，”李小兵说。“香港独立”组织不明白自由的界限在哪里，一旦触及法律底线，便要承担责任。

保护国家安全的立法

面对这项立法，一些反对派议员和“香港暴徒”仍然在“修法风暴”中提出同样的抹黑和妖魔化策略，但并没有赢得香港市民的支持，最近的黑色暴力事件也有所减少。朱家坚认为，造成这种情况的原因有三:一是黑人闹事者的国外“黑金链”断裂，缺乏行动资金；二是怕被《港区国家安全法》制裁。第三，混乱的港口领导开始“砍”，黑人暴徒成了“断头蛇”，行动困难。

这里我要说几个跟香港闹矛盾的领导。前香港政务司司长陈方安生、香港一传媒创始人黎智英、香港民主党创始主席李柱铭和“工总”主席何俊仁，亦被称为“四人帮”。陈芳安生最近突然宣布“退出政坛”。黎智英在三次申请保释期间离开香港，被法官驳回；李柱铭经常变脸。他以前一直妖魔化《基本法》第二十三条，并表示支持立法。他还留下了“香港独立”、“招炒”等字眼，甚至说自己是“一国两制”的坚定捍卫者。

这时候，香港起义领袖就有了“洗金盆洗手”、“变脸”的意图。朱家坚指出，陈方安生等人多次出国，乞求外国政府制裁中国，干涉香港事务。他们害怕这些行为会被定义为“串通”，所以他们应该迅速停止，并希望有理由在法庭上认罪和脱罪。

甘文峰认为，这从侧面说明，立法对混乱的香港领导人起到了一定的威慑作用。但这些领导人在“自保”的同时，把其他煽动起来的年轻人当成了“炮灰”，“港区国家安全法”成了“恶鬼之镜”，露出了反对派人物的真面目。

为了防止青少年成为香港暴徒的政治工具，专家特别提到有必要向香港社会，特别是青少年宣传条例草案的内容。李小兵认为，制定和实施《港区国家安全法》的过程在一定程度上也是一个“普法”的过程，建议在各级学校开设国家安全法宣传课，让香港社会各界深入了解香港回归后的宪政秩序。他强调，“在经历了2019年的‘修改案’之后，香港公民已经看到了在香港实施《国家安全法》的必要性和合法性。”

李小兵进一步指出，如果没有相关的立法，香港社会将缺少一根“定海针”。立法有利于香港的管治，有利于“一国两制”的稳定和深远实施，有利于中国与世界的交流。

“修改法律的风波过后，香港社会应该思考一下未来该怎么走。”甘文峰还表示，香港应该更加积极行动，抓住粤港澳大湾区的发展机遇，与全国的发展方向相协调。