整改台账 陕西推进冯新柱案以案促改工作 建立整改台账 逐一对账销号

陕西兴丰新竹案推进改革工作-

建立一个校正分类账，并逐一核对销售数字

“落实10个方面、28项整改任务、76项整改措施，彻底消除冯新竹在扶贫工作中的不良影响……”根据陕西省委的统一部署，陕西省政府党组近日专门召开民主生活会，通过冯新竹案推进改革，联系冯新竹、魏、朱等反面典型，找出问题，分析根源，明确改进措施。

今年年初，经中共中央批准，中央纪委对原党组成员、陕西省政府副省长冯新竹严重违纪行为立案审查。最终，冯心竹被开除党籍、公职，涉嫌犯罪、线索及相关资金、物资被移送有关国家机关依法处理。

陕西省委把冯新竹案作为正视差距、纠正问题、弥补不足的重要抓手，作为充实落实主体责任和监督责任的有效载体，以实际行动坚决消除冯新竹的不良影响，努力营造廉洁的政治生态和良好的发展环境。

强化责任，在上述比率下稳步前进

“以高度的政治觉悟做好以案促改工作，坚决与冯新竹的错误思想和行为划清界限，坚决纠正冯新竹案暴露出来的问题，彻底消除冯新竹的不良影响，不断从严治党，脱贫致富。导致加深。”5月4日，陕西省委书记胡和平在推进改革冯新竹案专题部署会上说。

陕西省委召开省委常委扩大会议，专门传达研究了免去冯新竹党务公开职务的通知，通报了有关情况，开始研究落实以案促改措施。省级四大班子召开专题学习会、民主生活会，班子成员各就各位，各负其责，各司其职，认真总结经验教训，逐项检查，有针对性地提出整改措施。

案例是一种警告。陕西省委印发《以冯新竹案为鉴开展专项警示教育的通知》，将警示教育作为以案促改的重点内容，引导党员干部敲响警钟，防患于未然。省委组织4名省队成员等省领导干部召开专项警示教育会议，向冯新竹通报违法违规行为，观看专门制作的警示教育片。

在省委的领导下，全省各级各部门都在各级实施。各地以“加强纪律刚性约束，时刻收紧纪律弦”为主题，深入开展纪律教育学习宣传月活动，督促广大党员干部遵纪守法，通过案例提高推进改革的实效性。省纪委监察委员会召开委员会机关和派驻机构干部警示教育会议，通报十八大以来查处的纪检监察干部典型案例，制定颁布全省纪检监察干部十大禁令，提醒纪检负责人带头遵守纪律。

细化任务措施，发现漏洞进行对账和整改

“研究制定《扶贫系统工作作风建设年度活动计划》，抓紧解决扶贫措施不准确、工作作风不健全等问题；认真对待验收考核工作，不带感情地对待问题，不留余地，对考核差的市县启动面试问责机制；财政部联合下发了10多条关于扶贫资金管理的规章制度和实施办法，确保有章可循，有章可循……”针对中央纪委在冯新竹举报的“执行不力、被动响应党中央重大扶贫决策部署”等问题，陕西扶贫办坚持问题导向，努力达到抓整改促推进的效果。

通过案例推动改革，关键在于“改革”。陕西省委将整改任务细化为10个方面、28项、76项具体措施。省纪委监察委员会主要负责人召集9个领导任务单位和15个任务执行单位负责人参加会议，压缩工作职责，形成整改合力。

“以案促改的重点是落实“三表”！第一表为年中必须整改完成的任务，需要立即整改并取得成效的；第二个表是年底前必须持续整改的任务。必须有标准要求和时间表安排，以确保年底前完成；第三张表是需要长期整改的任务。必须科学安排和推进，在建立健全制度和形成长效机制方面产生实效。”据陕西省委有关负责人介绍，全省各级相关部门开展挂图作业，列出整改任务和措施涉及的问题、责任和任务，建立整改工作台帐，实行销售号管理，一项完成一项结算。

各地区、各部门严格按照省委列出的问题清单，狠抓重点工作，开展2016年以来扶贫工作接受腐败线索和工作作风"大启动"，对领导干部特别是高层领导的举报进行抽查，对"一桌饭"的特殊处理进行"回头看"。省委办公厅进一步修订完善了《领导干部外出休假和报告管理办法》；省财政厅组织党员干部和公职人员签署《拒绝“一桌饭”承诺书》；省交通厅、省林业厅等单位对廉政风险点进行了全面梳理和调查。

加强监督检查，推进整改落实

为了保证各项整改任务的落实，陕西省纪委监察委员会和省委办公厅联合组建了4个专项检查组。6月4日至14日，他们前往11个省市的24个部门，对冯新竹案的执行情况进行全面监督检查，推动各部门改革。各检查组列出问题，及时向各单位书面反馈，并提出整改要求。

“这次检查发现的主要问题是:长期整改任务措施不具体，没有制定实施方案；联系群众、帮助企业、服务基层制度的完善和落实不完善；领导干部外出报告管理不规范；警告教育活动未按照时限要求进行。”陕西省纪委监察委员会相关负责人表示，目前，全省正在对监察反馈进行重新监督，特别是对长期任务的落实情况进行监督，并对成效进行跟踪。

在陕西省纪委监察委员会的监督下，各地区、各部门将“以案促改”与业务工作相结合，推进整改落实。汉中市采取联合监督、调查检查、回访复查等方式。，对“以案促改”工作进行专项监督。针对扶贫考核中发现的问题，安康直接到基层单位，直接到户，检查了108个乡镇，发现问题201个。省卫生计生委对卫生扶贫资金管理和承包服务进行了专项检查。

陕西省纪律检查委员会监督委员会相关负责人表示:“下一步，陕西省纪律检查委员会监督委员会将围绕共性问题进行全面检查，针对重点问题进行专项检查，针对具体问题进行重点检查，确保各个环节得到把握和管理。进一步总结提炼“以案促改”工作经验，建立长效工作机制，充分发挥典型案例“惩一人、警一人、育一方”的作用。