中国改革论坛 第九届中国行政改革论坛在北京成功举办

12月6日，主题为“深化行政体制改革:新时期新阶段政府治理现代化”的第九届中国行政改革论坛在北京成功举行。中国人民政治协商会议第十一届全国委员会副主任委员、中国人口福利基金会会长李金华，全国人大常委会委员、全国人大社会建设委员会主任委员、中央党校负责日常工作的副校长何以婷出席论坛并讲话。国务院发展研究中心党组书记、副主任、中国行政体制改革研究会第二任会长马建堂；全国政协委员、中国行政体制改革研究会会长、原国家行政学院副院长杨克勤；全国人大常委会委员、NPC监督司法委员会副主任委员、中国法学会副会长许贤明；中国机构编制管理研究会会长、原中央机构编制办公室副主任汪峰；中国招标投标协会会长、原国家发改委副秘书长任龙发表主旨演讲。中国行政体制改革研究会首任会长、学术委员会主任、执委会主席魏礼群主持了论坛开幕式并发表主旨演讲。

这个座谈会是在全党全国学习十九届五中全会精神的时候召开的。许多行政改革领域的专家和实践工作者聚集一堂，深入学习十九届五中全会精神，贯彻五中全会关于深化行政体制改革的方案，共同探讨深化行政体制改革的理论和实践问题，分享研究成果。

与会专家表示，十九届五中全会通过的《建议》对全面深化改革做出了部署，对政府建设和加快政府职能转变提出了明确要求。《建议》将“国家行政体系更加完善，政府作用更好发挥，行政效率和公信力显著提高”作为“十四五”期间经济社会发展的主要目标，强调建设法治国家、法治政府和法治社会的融合。强调建设责任明确、依法行政的政府治理体系；深化分权，管理与分权相结合，优化服务改革，对新产业、新业态实施包容性审慎监管，畅通参与政策制定渠道，提高科学、民主、合法决策水平。推进政府服务标准化、规范化和便民化，深化政务公开。这些安排和要求为我们研究行政体制改革指明了方向，提出了新的任务。

与会专家表示，《建议》将“国家治理效率的新提高”作为“十四·五”期间中国经济社会发展的六大目标之一，包括“国家行政体系更加完善，政府作用得到更好发挥，行政效率和公信力显著提高”。政府是国家治理的主体之一，政府治理效率是国家治理效率的重要组成部分。要使“国家治理效率得到提高”，就必须进一步提高政府治理效率。这就明确了“十四五”期间深化行政体制改革的目标取向。为了实现这一目标，全体会议强调需要改善国家行政系统。这是“国家行政体制”首次出现在党的重要文件中，表明党中央更加注重以系统的理念和思维深化和完善行政体制，把完善国家行政体制作为深化行政体制改革的重点。

与会专家认为，“十四五”期间，构建新的发展模式是全党全国经济工作的核心战略任务。要有一个良好的开端，我们必须进一步深化改革开放，包括行政体制改革，使中国的行政管理体制和政府治理体制能够更好地服务于国内流通的畅通、有效市场的建设、高层次开放的扩大、创新理念的更好实践和安全发展环境的创造。

今年是中国行政体制改革研究会成立十周年。上午论坛开幕式播放了一段短视频，回顾总结中国行政体制改革研究会十年历程。开幕式及主旨发言结束后，举办了首届“新时期政府与市场关系”专题论坛，中国改革发展研究院院长、中国行政体制改革研究会副会长迟福林等5位专家发表了讲话。下午举行了三场专题论坛，主题分别为“配送服务和经营环境改革”、“新时期行政文化和政治作风建设”、“新时期智慧政府建设”。十五位专家和地方负责同志发表了讲话。

出席座谈会的还有中央党校有关部门负责人，中国行政体制改革研究会副会长、常务理事、理事和委员，中央和地方政府有关党政部门负责同志，科研机构和高校的专家学者，企业事业单位负责人。