哈尔滨保卫战 大庆“七大战役” 歼灭“油耗子”

大庆警方逮捕“油谷子”。扩张

大庆靠石油诞生繁荣，国际省际石油管道纵横交错，油田遍布9万口油水井，是一座“没有围墙的大工厂”。再加上巨大利益的诱惑，盗贼变得普遍，盗贼变得麻烦，彼此联系了很久。

2005年，大庆公安局新一届党委把保卫油田作为首要政治任务，“一把手”亲自抓油田安全工作，构建了以油田分局为尖刀的“全警打油”新格局。导演曹力伟提出了“惩大教小，断源开伞”的思想，坚持“大庆原油哪里被盗，大庆公安就打哪里”，从市到外，从省到外，从外到内，甚至打了七场大规模的歼灭战。八年来，大庆市公安局破获涉油刑事案件3.5万起，查获被盗原油5.5万吨，追回直接经济损失2.4亿元。大庆油田已经成为中国最好的油田。

围剿——消灭大庆最后一个有组织的涉油犯罪团伙

8年前，大庆公安机关先后破获李四、王海等233个涉油团伙，取缔非法涉油窝点1257个，破获公安部监管的特大案件10余起。

以管道“种植阀门”起家的胡老六，是周年庆最后一个有组织、嚣张的盗油犯罪集团，多次对国家石油运输“动脉”83管道进行篡改。2007年春节前夕，专案组经过十多天的认真调查，摸清了该团伙的活动规律。2月6日，200多名警察同时采取多种方式行动，缴获了150多吨原油、14辆汽车和大量涉案物资，逮捕了胡老六、崔老四等27名团伙成员。

“2.06”案是大庆打击重大涉油犯罪的最后一战。大庆的“大石油消费国”大多“进去了”，其他“石油消费国”都停了，油区的安全环境从此稳定下来。

走出市场——开创跨地区打击涉油犯罪的先例

经过三年的高压修复，周年油田于2007年首次被列为非重点修复区。2008年大庆取缔非法涉油窝点230个，同比下降70%。涉油案件数量锐减，收油“黑市”外移。为此，大庆公安机关将直接对油田外围及周边地区进行打击。

2009年，大庆市公安局经过两个多月的秘密工作，掌握了哈尔滨松北区某大型石化场所非法倒卖大庆原油的重要线索。5月25日凌晨，400多名警察以四种方式展开抓捕行动，抓获涉案嫌疑人28人，查获涉案车辆16辆，收缴原油160余吨，取缔非法涉油工厂7家，收缴石化、炼油、装卸设备6套。8个多月后，专案组转移到北京、天津、上海、广州等10多个城市，抓获全部13名漏网人员。“5·25”案件是大庆警方开展跨地区打击和战略转移的第一场战斗，给大庆及周边地区涉油犯罪带来了前所未有的冲击。

东进——打开全省工作局面，影响周边省份

大庆东南部一直是涉油犯罪的重灾区。2010年8月，大庆公安机关连续调查发现，肇东市无业人员滕伙同数名辽宁籍人员，打着化工企业的幌子，从大庆非法购买偷来的原油，经过简单加工后销往辽宁、河北等省。2011年2月16日，数百名警察同时袭击了涉案工厂和主要嫌疑人的控制点，一举打掉了盘踞在肇东市的特大原油买卖犯罪团伙，成功逮捕93人，破获涉油案件12218起，缴获盗油8050吨。工厂涉及的设备全部拆除，一次性为国家挽回经济损失5100多万元。

“2.16”案打开了一把巨大的保护伞，涉案公职人员全部受到严惩。“大庆原油哪里被盗，大庆警察就在那里打”的口号让全社会兴奋不已。

北上——全省专项整治“三步走”基本完成

按照三年三向“三步走”的外敌进攻计划，大庆的治安进攻重点已经转移到了北面与大庆相邻的齐齐哈尔市。

2011年10月25日，专案组进入齐齐哈尔市铁锋区。经过10天10夜的努力，我掌握了一个极其秘密的非法石油熔点的情况和石油运输路线。11月5日凌晨，近百名警察突然袭击并成功捣毁了涉案窝点。当天下午，他们又查获了一个非法的石油熔点，逮捕了10名嫌疑人，扣押了10辆涉案车辆，查获了1100吨被盗原油。经查，这两个采油点自2010年9月以来已非法收购大庆被盗原油2000多吨，价值1000多万元。

“11.5”工程一举摧毁了大庆以北最重要的非法输油通道，直接遏制了该地区涉油犯罪活动，全省大规模专项整治基本结束。

出省——将东北三省纳入常规打击范围

完成“三步走”计划，渡松花江建设稳定的省外大后方。吉林松原、白城、辽宁盘锦成为目标。这些地点在省外，被不法分子视为安全地点，是大庆原油非法外流的重要原因。

2012年5月10日，经大庆市委、省公安厅批准，大庆市公安局200多名民警突袭1000多公里，在盘锦、辽宁、白城、哈尔滨、黑龙江大庆同步行动，成功切断东北地区最大的原油盗窃和贩运网络，抓获犯罪嫌疑人189人，查获涉案车辆50多辆。辽河油田中冶化工有限公司、辽宁盘锦石化厂等多家从事非法收购、炼制原油的大型炼油厂被依法查封，涉案原油2000吨运回大庆油田。

“5·10”工程是大庆警方第一次在省内外出作战，宣布东北三省所有涉及大庆原油的违法犯罪活动均纳入大庆警方打击范围。一段时间以来，从大庆出发的涉油非法通道全部关闭，各条道路的“石油消费者”迅速消失。

走进蒙古——推进东北四省打击涉油犯罪合作机制

在深入调查“5·10”案的过程中，线索指向内蒙古:通辽市科尔沁左毅后旗干七卡镇工业开发区的一家炼油厂，伙同大庆油贼非法购买原油。

工作队对黑龙江、吉林、辽宁、蒙古的白城、盘锦，通辽市干七卡镇、金宝屯镇的涉油活动进行了深入调查。10个月后，每次1500多公里，他们接近调查。2013年3月30日凌晨，大庆100多名警察被分成五路。经过4省5地的长途打击，他们同时出击，成功摧毁了在通辽搜集、收集、运输、销售、提炼的犯罪集团，抓获犯罪嫌疑人22人，在大庆查获被盗原油和成品油2000多吨。非法所得被购买。

入关——摧毁长江以北最大的黑油集散地

河北省沧州市黄骅市位于大港油区和京津冀经济圈。非法原油收集和提炼活动辐射到长江以北的主要油田，如大港、胜利、中原、华北、吉林、辽河和大庆。它是石油相关黑市中“最负盛名”的集散地，至少有200家大型非法炼油厂没有国家原油定量指标。

2012年11月，调查一起盗油案的调查人员南下，针对黄骅市。2013年4月28日，300多名警察部队分成20多个行动小组，连续行进1600多公里。他们先后在黑龙江、吉林、辽宁、河北四省八地行动，在黄骅查获两家超大型“明星”化工厂非法采集、炼制大庆盗油，取缔集盗窃、采集、贩卖、化工生产、炼制为一体的特大犯罪集团。同日，抓获犯罪嫌疑人93人，9名主犯无一漏网。涉案车辆30余辆，炼油及油品设备数套，储油罐60余个，没收大庆被盗原油及产品11100吨，彻底摧毁了这条横跨四省八地，长期吞食大庆原油的非法通道。

“4·28”案是大庆警方跨地区打击涉油犯罪的巅峰之作，创下了参与人数最多、路程最长、成功最大、影响最深远的里程碑。4月29日，当地非法化工厂陆续倒闭，老板们纷纷出逃，保护伞轰然倒塌。

七大战役——打磨龙江公安金盾

粗略统计，大庆公安打击涉油犯罪“七大行动”历时6年，覆盖6省23地，集中使用警力1400余人，打磨了龙江公安的金盾，影响深远。

维护国家能源安全。七战直接摧毁数十个犯罪团伙和盗油通道，缴获盗回大庆原油2.5万吨。每一次攻击都使大庆油田的安全区域扩大了几百公里，开油案例数降至最低水平，每天不到3口井，天然气分布率达到历史最高值99%。

显示了龙江公安保卫经济发展的决心。大庆警察不断出省入关，不违规、不占便宜、不添乱，维护了油田产能，维护了法律尊严，展示了公安工作融入大局、服务发展的决心。

巩固大庆土地与企业的亲密关系。地方企业之间的和谐是大庆社会和谐最重要的基础。公安机关主动承担维护油田秩序、保护油田开发的责任。通过打击违法和保护合法，他们为区域经济发展做出了重要贡献，并巩固了当地企业之间的密切联系。

改善当地公共秩序和社会氛围。涉油问题是影响大庆稳定的重要因素，容易引发涉黑、涉枪、命案、伤害等严重的治安问题，一直是大庆人关注的焦点。“七大”的全面胜利，极大地提高了党委政府、政法机关和国有企业在群众心目中的威信。