南方水泥招采平台 4月8日起招标文件不得设置霸王条款，否则招标人后果自负！

2019年4月3日，深圳市住建局发布了《关于在施工招标中增加不设置霸王条款承诺的通知》，明确规定招标人应承诺在2019年4月8日起发布的招标文件中不设置霸王条款，或以书面形式声明已对招标文件及所附合同条款进行了认真审查和评估，因坚持设置此类条款而造成的一切不良后果由招标人自行承担。

原始文档:

深圳市住建局关于在施工招标中增加不设“霸王条款”承诺的通知

沈剑市场[〔2019〕7号

所有相关单位:

我市建设工程招标投标实行招标人负责制。大多数投标人遵循公开、公平、公正和合理分担合同风险的原则，完成了投标，顺利推进了项目实施。但从近期的咨询和投诉来看，部分投标人为了方便管控、减少责任、获取短期利益，在招标文件中设置了风险无限等不平等条款，将风险完全转嫁给了承包商，产生了所谓的“霸王条款”。上述行为违反了《合同法》的公平正义原则，扰乱了市场经济秩序，在建设工程实践中容易引发合同纠纷，导致合同执行困难，影响工程进度。

为了加强源头风险管理和控制，引导施工方公平合理地分担合同风险，根据《广东省建设工程造价管理条例》(广东省人民政府令第205号)，招标文件和施工合同中应明确“双方承担风险的内容、范围和费用”。用人单位不得以无限险、一切险等规避自身风险。”以及国家标准《建设工程工程量清单计价规范》(GB 50500-2013)“建设工程承包时，必须在招标文件和合同中明确规定计价中的风险内容和范围，不得以无限风险、全部风险或类似的表述规定计价中的风险内容和范围”。我们局加了“不设”

在2019年4月8日发布的招标文件中，招标人应书面承诺不设置霸王条款，或书面声明已对招标文件及所附合同条款进行了认真的审查和评估，因坚持设置此类条款而造成的一切不良后果将由招标人自行承担。招标人可以自由选择上述两种方式之一，签署相关文件(模板见附件)，作为招标公告附件提交。

特此通知。

附:1。关于不设置“霸王条款”的承诺函

2.关于设定“霸王条款”和招标人声明的风险通知

深圳市住房和建设局

2019年4月3日

附件1:

关于不设置“霸王条款”的承诺函

每个投标人:

我们单位(项目名称)项目已经具备在深圳交易服务中心招标的基本条件，现在正在进行承包商公开招标。我单位承诺招标文件及所附合同不包含与下列条款相同或相似的内容:

1.XX费用一次性支付，结算时不因任何因素而调整；

2.劳动力、主要材料和机械的价格不会调整；

3.因发包人原因造成工期延误的，工期不予调整或仅延期，不给予经济补偿；

4.因发包人原因不能按时支付工程款的，承包人应筹集资金继续施工，不得停工。

如果招标文件中的相关条款和所附合同条款违反上述承诺，我单位和中标人应本着公平的原则，另行协商一致相应条款。

一旦签署，该承诺将成为中标合同“协议”的组成部分。

投标单位(盖章):

年月日

附件2:

关于设定“霸王条款”的风险提示

“霸王条款”违反公平正义原则，在实践中容易导致合同纠纷，影响工程进度。《广东省建设工程造价管理条例》(广东省人民政府令第205号)和《建设工程工程量清单计价规范》(GB 50500-2013)对禁止无限风险等霸王条款作出了强制性规定。与下列招标文件及所附合同条款含义相同或相似的表述，可能导致项目实施过程中的费用变化超出双方的合理预期，影响合同的履行:

第一条:XX费用一次性支付，结算时不受任何因素影响。

风险:政策变更、工程变更等。可能导致相应成本的显著变化。

第二条:劳动力、主要材料和机械的价格不得调整。

风险:政策、市场变化等。可能导致人力资源价格大幅波动。

第三条:因发包人原因造成工期延误的，只顺延工期，不给予任何经济补偿。

风险:工期延误，材料价格大幅上涨，成本大幅增加。

第四条:因发包人原因不能按时支付工程款的，承包人应筹集资金继续施工，不得因此停工。

风险:发包人不支付合同金额，造成承包人巨大的资金成本。

招标人声明

我单位认真研究了上述风险通知，审查了项目(项目名称)的招标文件及所附合同条款，充分评估了项目实施期间的各种风险因素及其对项目实施最不利的影响，以确保对项目实施无不利影响。坚持设置此类条款造成的一切不良后果由我单位承担。

投标单位(盖章):

年月日

水泥和商品混凝土开始新一轮涨价，还有大量基建项目要上马…

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接收来自中国各省的免费材料调整数据包

在过去的一个月里，河南、河北、湖北、广东、浙江、安徽、云南、四川、陕西、青海、甘肃等几十个地区的100多家水泥和商品混凝土企业宣布涨价。

从4月份开始，金华、浙江、温州、台州、宁波等各大厂家都通知将水泥标准价格上调30元/吨。

4月1日，芜湖、铜陵、海螺、华南熟料销售价格继续上涨20-30元/吨；铜陵、安庆地区熟料当地销售价格提高5-10元/吨。

在江苏省，4月1日，部分小厂继续小幅上调水泥价格10元/吨。

进入旺季，新一轮价格调整拉开帷幕...

最受益的自然是各种生产企业，其中产出规模最高、议价能力较强的上市公司最为明显，业绩增长也高于行业平均水平。比如华鑫水泥的水泥业务毛利率(600801。SH)2018年首次超过40.81%。

截至4月2日，沪深两市水泥行业已有8家上市公司发布年报。从净利润同比增长来看，这八家水泥企业的平均价值高达140%，海螺水泥(600585。SH)从2017年的158.6亿元基数增加到298.14亿元。

在稳定基础设施、补短板的背景下，今年一季度出现了集中建设的浪潮，加上后续基础设施带来的增量需求，水泥价格今年可能会有新一轮上涨。

工作一年，前五年是周期性行业的一大特点。

华鑫水泥是华中和西南地区的领先水泥企业，国内外产能合计近1亿吨。

年报显示，2018年公司营收209亿元，同比增长31.48%，不归母亲所有的净利润51.3亿元，同比增长184.31%。要知道上一个景气周期，公司的单年盈利规模也就10多亿。

与华新水泥产品销量相比，2018年公司水泥及熟料总销量为7072万吨，仅比上年增长3%。为什么会出现销量与营收、利润增长不匹配的场景？

关键在于2018年公司利润率大幅提升。报告期内，华新水泥业务毛利率达到40.46%，同比大幅增长11.21个百分点，32.5级水泥的毛利率也高于42.5级及以上水泥产品。

以P.O 42.5散装水泥为例，2018年第一季度下跌后，前8个月全国均价从405元/吨波动到430元/吨，8月中旬开始再次上涨，并持续到第四季度。

到当年12月中旬，上海水泥市场平均价格为615元/吨，比11月份高8.3%。同年10月，价格不到500元/吨。

需要指出的是，去年华东首次被列入秋冬两季空气污染控制重点区域。由于供应方的收缩，该地区的水泥价格领先全国。

此外，由于北方冬季，下游停工，南北差异明显，即第四季度南方涨价，数量稳定，北方涨价，数量减少，各水泥企业年报都可以证明。

与2018年因生产、停产、天气等因素导致下游需求推迟启动不同，今年春节后需求侧如期启动，广东、浙江、河南等地基础设施项目均集中启动。

“预计今年中国固定资产投资将继续保持适度增长，基础设施投资将增长5%左右，超过15万亿，而房地产投资仍将保持12万亿的水平...水泥需求预计将保持在22亿吨的水平。”中国建筑材料股份有限公司执行董事兼董事长曹江林(03323。香港)，在2018年度业绩发布会上表示。

考虑到2018年我国基础设施领域重新增加后，重大项目的资金到位和建设将有几个月的滞后期，终端需求预计在第二季度释放。

根据南京中联水泥有限公司调价通知，根据目前市场情况，2019年3月29日8: 00，各类水泥涨价30元/吨。

根据顾北水泥厂股份有限公司调价通知，根据目前的市场情况，公司将于2019年3月29日8: 00将PC32.5R袋及散装袋、PO42.5袋及PII42.5袋的上市价格上调30元/吨。

马鞍山海螺水泥有限公司在调价通知中表示，根据目前的市场情况和原材料价格的上涨，公司决定从2019年3月29日8: 00起，将325袋、散装水泥、42.5袋、525散装水泥的价格提高30元/吨，将P042.5散装水泥的价格提高20元/吨。

亲爱的中材水泥客户:

感谢您一直以来对中材水泥的支持和信任。由于市场情况的变化，公司决定自3月16日08:00起对公司产品价格进行如下调整:

PO42.5散装水泥增加20元/吨。

感谢您的持续支持。

温馨提示:调价后，如果继续在我司安排车辆取货，则视为确认调价。谢谢大家的支持。特此通知！

中材湘潭水泥有限公司

中材株洲水泥有限公司

尊敬的华新水泥客户:

感谢您一直以来对冷水江华鑫水泥的支持和信任。根据目前的市场变化，公司决定从2019年3月16日08: 00起对华新水泥的产品价格进行如下调整:P.O42.5散装水泥在原价基础上增加20元/吨。

温馨提示:调价后，如果继续在我司安排车辆取货，则视为确认调价。谢谢大家的支持。特此通知！

华新水泥(冷水江)有限公司

亲爱的海螺水泥客户，您好！

根据市场情况变化，决定2019年3月16日8: 00开始。双峰海螺、婺源海螺、湖南海螺、益阳海螺将长株潭各品种散装价格上调20元/吨；益阳海螺为岳阳地区散装水泥提价50元/吨。

温馨提示:调价后，如果继续安排车辆到我司提货，则视为确认调价。谢谢大家的支持。特此告知！

【海螺水泥长株潭市场部】

亲爱的南方水泥客户:

感谢您对南方水泥的支持和信任。根据目前的市场情况，从2019年3月16日上午8:00开始，我公司将长沙、宁乡的42.5散装水泥出厂价格上调40元/吨，52.5散装水泥上调20元/吨，湘阴的42.5散装水泥上调50元/吨。

温馨提示:价格调整后，如果您继续安排车辆在我公司提货，将被视为对此次调整的确认。衷心感谢大家的支持和理解。特此告知！

湖南桃江南方水泥有限公司销售部

2019年3月15日

经过这一轮涨价，安徽和浙江的水泥价格几乎等于500元/吨。