柏林危机 柏林危机究竟是怎么回事？柏林危机爆发的原因是什么结果怎么样？

柏林危机历史简介

柏林有三次危机，第一次发生在1948年，又称“柏林封锁”，是冷战开始后最早的危机之一。导火索是1948年6月24日苏联封锁了柏林以西的铁路和通道，1949年5月12日苏联宣布解除封锁并停止运营后危机有所缓解。

第二次发生在1958年，苏联发出最后通牒，要求英美法军队在六个月内撤出西柏林，以苏联让步告终。

第三次发生在1961年，当时苏联再次要求从西柏林撤军。事件以苏联在东柏林修建柏林墙而告终，美苏关系因苏联冻结柏林而缓和。

那么柏林危机的历史背景是什么？

第二次世界大战后，苏联、美国、英国和法国因西柏林法律地位的争议而引发了三次国际危机。根据1945年苏联、英国、美国雅尔塔会议公报、柏林苏联、英国、美国波茨坦会议议定书等有关文件，德国投降后，德国、柏林被苏联、美国、英国、法国占领。上述文件还规定了战后处理德国政治经济的基本原则，以防止德国再次发动战争，危害世界和平。

第一次柏林危机是什么样的？

随着德国重建的开始，美英苏在德国问题上的矛盾加深，苏联不愿合并德国占领区，拒绝西方经济政策。为此，美国计划将德国西部被占地区合并为一。为了使法国在合并被占地区的方向上与英美达成一致，美国在战后以马歇尔计划的巨额援助安抚法国，另一方面通过了1947年的萨尔宪法，赋予法国法律上的甜头，保证萨尔并入法国，促使法国同意将法占地区与美英占地区合并。

1948年2月至6月，美国、英国、法国、比利时、荷兰、卢森堡在伦敦召开外长会议，提出了“伦敦提案”，内容包括法国占领区与英美双占领区经济政策的协调、对外贸易的共同控制、联合宪法、德意志联邦共和国的建立、德意志联邦共和国纳入欧洲复兴计划等。

1948年5月18日，苏联政府通过了《关于在被苏联占领的德国实行货币改革的决定》。决定在德国的苏联军事当局单独在西线占领区进行货币改革时，立即指示他们在苏联占领区进行货币改革。要求“苏联军事当局力争在整个大柏林地区发行苏占区新货币”。6月18日，美、英、法三国宣布，从6月21日起，西占地区将实施单方面的新货币改革，即发行带有B标记的马克。

苏联得知这一计划后，于1948年6月19日提出抗议。占领军的首领索尔洛夫斯基发表了一份“给德国人民的报告”，声明英国、美国和法国想要分裂德国。6月22日，苏区也进行了货币改革，发行了新的D马克。6月24日，它完全切断了西占区与柏林之间的水陆交通和货运，只留下了3条空从西德到柏林的中间走廊，被称为历史上第一次柏林危机，形成了美苏冷战的第一次高潮。

1948年6月29日，美国进行了空运输，派出大量飞机向柏林250万居民大规模运送食品和各种生活必需品。一年飞行277728次，货物运输211万吨。与此同时，苏联占领区缺少的钢铁、炼焦煤和电力，

1948年9月，以阿登纳为首的65个州代表在西部占领区开始起草新宪法。1949年5月8日，德国议会委员会通过了一项新法律。5月12日，美、英、法三国军事首脑在法兰克福批准新法，同时宣布占领法，标志着西德政府架构的基本确立。

苏联在封锁中遭受了精神损失。明知此时封锁无法阻止建立西德国家的进程，它于1949年5月12日宣布解除封锁，将柏林危机的结束延长了324天。5月23日，在英美法代表的参与下，西德通过了《德意志联邦共和国基本法》。9月20日，西德成立，首都设在波恩，阿登纳总理组建了第一届联邦政府。9月21日，占领法生效，西德得以享有自治权，而英、美、法则保留特别权力，控制德意志联邦共和国的外交、外贸和国防。

与此同时，苏联也筹集资金，在德国东部建立一个共产党控制的德国国家。苏区于1949年5月30日通过宪法，10月7日德意志民主共和国宪法生效。东德成立，首都在东柏林，皮克任总统，格罗特沃尔任总理，取代苏联管制委员会对民主德国外交和外贸的监管。德国被完全分为东德和西德。

第二次柏林危机

1949年柏林分裂后，由于西柏林重建顺利，经济逐渐繁荣，苏联决定解决问题。

1958年11月27日，苏联单方面向英美法三国发出照会，要求三国在6个月内从西柏林撤军，使西柏林成为自由城市。否则苏联会把西柏林边检改为东德。苏联知道统一无望，就强迫西方承认东德。

英美法三国拒绝了苏联的要求，宣称如果苏联封锁进入西柏林的通道，他们会毫不犹豫地诉诸武力。苏联强烈抗议这一回应，称之为第二次柏林危机。

苏联对西方国家的强硬态度降低了语气，表示六个月期限不是最后通牒，希望通过国家领导人会议改善东西方关系。美国表示，如果苏联能够撤回6个月的最后通牒，苏联先召开外长会议，美国将同意举行新一轮四国峰会讨论柏林问题，这一点被苏联接受，第二次柏林危机略有缓和。

第三次柏林危机

1961年6月3日和4日，美国总统肯尼迪和CPSU领导人赫鲁晓夫在维也纳举行了为期两天的会议，讨论集中在柏林。赫鲁晓夫旧事重提，要求英美法撤出西柏林，否则西方国家进入西柏林必须征得东德同意，肯尼迪断然拒绝。

1961年7月初，苏联宣布暂停复员，增加军费三分之一。肯尼迪做出了强硬的回应，因为他认为西柏林是反苏的焦点，绝不可能重复绥靖政策。肯尼迪要求国会增加32.5亿美元的国防预算，招募部分预备役人员和国民警卫队，并扩大民防和建立国防空措施。突然，美苏关系再次紧张，被称为历史上第三次柏林危机。

1961年8月13日，苏联和东德封锁了东柏林和西柏林的边界，15日起，沿东西柏林分割线在东柏林修建了柏林墙。西柏林人进入东柏林，要经过边境检查站，办理移民手续。这一举动让西方国家大吃一惊。但除了警告，我们还得接受柏林墙的事实。柏林墙一建成，赫鲁晓夫就在同年10月10日的CPSU第22届国会上正式取消了12月底前从西柏林撤出英美法的最后期限。后来苏联冻结了德国和西柏林的问题，美苏关系再次缓和。

柏林墙建成两周后，赫鲁晓夫单方面撕毁美苏三年核禁试协议，恢复一系列试验。肯尼迪虽然看出苏联在虚张声势，但也不甘示弱。他在9月份恢复地下核试验，美苏军备竞赛进入新的高潮。

柏林危机的历史后果及影响

70年代初，苏联推行缓和政策，争取西方国家承认欧洲现状，并提出在改善与德意志联邦共和国关系的同时就柏林问题举行会谈，得到西方国家的接受。1970年3月6日，苏联、美国、英国和法国开始谈判。《西柏林协定》于1971年9月3日签署，1972年6月3日生效。

主要内容有:

1.重申西柏林的美英法“权利和责任”。

第二，西柏林通道沿线西方国家的平民和货物过境交通将“畅通无阻”。

第三，“保持和发展”西柏林与联邦德国的“联系”，但西柏林仍然不是联邦德国不可分割的一部分，将来也不在联邦德国管辖之下。

4.西柏林的人们可能出于人道主义、家庭、宗教和商业原因或作为旅行者访问德意志民主共和国。⑤德意志联邦共和国可以在国际组织和国际会议上代表西柏林的利益，等等。

《西柏林协定》签署后，柏林局势趋于稳定，两德关系有了很大发展。