7月2日,省会经济圈一体化发展工作部署会暨第一次联席会议,吹响了济泰等7市共聚“一条心”、共下“一盘棋”的集结号。
8月11日,泰安市党政代表团赴济南对接省会经济圈一体化发展工作,济南市人民政府与泰安市人民政府正式签订一体化发展战略合作协议,深入实施省会经济圈一体化发展战略。据了解,两市将加快推进济泰一体化“633”工程(六条通道建设、三大产业对接、三大区域协作)。“六条通道建设”即济枣高铁、鲁中高铁,京台高速、济泰高速,G104国道、S103省道建设。“三大产业对接”即文化旅游产业、医养健康产业、智能制造产业对接。“三大区域协作”即泰山区域、黄河流域、大汶河流域生态保护与协同发展。协议聚焦两地优势领域深入开展交流协作,实现公共服务同城化、资源要素流动自由化,着力打造半小时生活圈,促进互利共赢。
适时开通济泰东部公交线路,推进公共交通一卡互通
在强化基础设施联通方面,协议指出将加强规划统筹衔接,加快构建济南泰安高效便捷的交通运输体系,打造半小时生活圈。 加快推进铁路建设,推进干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城际轨道交通融合发展,加快推进济枣高铁铁路建设,积极争取将聊城至泰安至莱芜(鲁中高铁通道)、聊泰铁路、济南至济宁、济南(莱芜)至临沂铁路纳入国家相关规划。
9月底前,被誉为山东“最美高速”的济泰高速全线具备通车条件。
加快推进公路交通衔接,加快推进济南至泰安高速公路、青兰高速公路莱芜至泰安段改扩建工程、京沪高速公路改扩建工程等工程建设,共同开展京台高速公路济南至泰安段改扩建工程、济南至微山高速公路等前期工作。联手打造省道103旅游公路。
加快推进两市城际客运公交化改造,适时开通济泰东部公交线路,推进公共交通一卡互通。 加快推进港航建设,提升京杭运河通行能力,推进泰安港建设、大清河航道建设,完善公铁水连接,打造省会经济圈内河航运枢纽。发挥济南机场辐射带动能力,完善与城际铁路、高速公路无缝连接的快速通道,支持泰安通用机场建设。
探索“双向飞地”“异地孵化”“共管园区”产业合作新模式
推进产业协作,促进产业融合,协议中指出将推进两市农业经济融合,积极推动两市农产品批发市场和超市对接,为市民提供绿色、安全、优质的农副产品。 加强工业领域合作,围绕高端装备、新材料、生物医药等重点产业,加快数字化、网络化、智能化升级改造,推动工业化和信息化融合发展,探索“双向飞地”“异地孵化”“共管园区”等跨区域产业合作新模式,支持两市产业融合、互补、联动发展。
发挥济南核心引领作用,引导泰安市重点企业在济南设立综合型总部或研发、设计、财务、销售等职能型总部,促进企业发展壮大;支持各类驻济金融总部机构、大区总部机构及服务中介机构在泰安设立分支机构。
加快推进两市建立国际物流、区域物流、城市配送多层次物流体系。依托济南优质医疗资源,发挥泰安生态优势,携手发展医养健康产业,支持驻济高水平医院在泰安开办分院或与泰安市合作建设新医院,依托国家健康医疗大数据北方中心,与泰安搭建医学科技、学术平台。畅通两市转诊绿色通道。
此外,深化对外开放合作,深度融入“一带一路”建设,积极搭乘济南欧亚班列开展外贸进出口业务,加快创建泰安保税物流中心(B型),合力共建济南国际招商产业园。加快自贸试验区协同创新区建设,支持泰安在自贸试验区济南片区设立办事机构,搭建制度创新、科技转化、投融资服务等合作平台。鼓励泰安企业或招商项目在济南片区注册,实行税收分享政策。
加强科技协同创新,加快推进中科院济南科创城、国家先进印染技术创新中心等重大平台规划建设,支持泰安建设生态科技新区,联手打造科教、文旅、康养产业新高地,共同推动组建省会经济圈一体化发展科技创新联盟。
济南南部山区与泰山景区协作发展,共建“大泰山”旅游圈
协议中明确将推进生态旅游共治共享,联合治理生态环境,合力开发文旅资源。 推进生态环境联防联治,协同加强黄河流域生态保护。推进黄河、泰山、大汶河、东平湖等生态系统保护与修复,共同完成泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程,协力做好泰山防火、松线虫防治和泰山石保护,支持东平湖生态保护和高质量发展,建设省会重要水源地,携手打造黄河流域生态保护和高质量发展示范区。
推动文旅繁荣发展,深入挖掘黄河文化、泰山文化、泉水文化、红色文化、龙山文化、大汶口文化等历史内涵,共同实施“济南泉·城文化景观”、泰山等重点文化遗产保护。加快“山水圣人”中华文化枢轴建设推广步伐,以文旅合作为突破口,联动济宁(曲阜)加快打造世界文明交流互鉴高地。推进济南南部山区、泰山景区协作发展,共建“大泰山”旅游圈。 此外,还将加强文旅活动交流,共同开发旅游市场,进一步整合天下第一泉景区、千佛山风景区、泰山景区、徂徕山景区、东平湖景区等旅游资源,打包推出一体化精品旅游线路,面向全省、全国进行品牌运营。
近期泰安市将面向济南市民率先发行优惠泰山游览年卡
全力推动济泰同城化发展,泰安市健全推进工作机制,明确由泰安市新旧动能转换重大工程建设领导小组牵头负责,协调解决跨区域合作的重点难点问题。目前,泰安市正着手组建对口专项工作组,负责对接省直部门和经济圈各市对口专项工作组,确保各项任务扎实推进。同时,结合“十四五”规划编制,高起点谋划发展思路和重大项目。目前,泰安市已谋划省会经济圈“十四五”一体化发展重大事项80余项,涉及交通设施、产业布局、文化旅游、生态治理等多个方面,真正以重大项目的实施加快推进一体化进程。
下一步,泰安市将从对接规划政策入手、完善基础设施入手、跟进配套服务入手、整合文旅资源入手、共治区域环境入手,抢抓机遇、发挥优势,率先突破、走在前列,努力融入同城化、服务同城化、推动同城化中改革创新。
据了解,推进基础设施互联互通,济泰高速泰安段9月底具备通车条件,济泰高速开通后,泰安到机场由现在的2个小时缩短为1个小时。济枣高铁年内有望开工建设。泰安市还高标准规划建设S103济泰旅游观光公路,同时,进一步加密K919济泰西线公交,开通济泰东线公交,两地居民通行交流更加便捷。港口方面,京杭运河东平湖区段航道工程已完成港口建设,兖矿集团泰安港公铁水联运物流园正在建设,可有效降低省会企业物流成本。
此外,围绕泰山旅游同城化,近期,泰安市将面向济南市民率先发行优惠泰山游览年卡。办理泰山游览年卡,济南市民与泰安市民享受一样的待遇。
(来源:济南时报 泰山晚报 图:张宪政 吕传泉)
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