商南新闻 商南退出贫困村69个 顺利实现脱贫摘帽

三秦都市报-三秦网讯10月20日，商洛市扶贫系列会议“牢记并委托继续新的奋斗，攻克堡垒，创造新的生活”在市行政中心召开。中共商南县委书记徐水昭宣读了“牢记委托，继续奋斗，交出商南满意答卷”的主题。商南县副县长许贤斌、县扶贫局局长李瑞强出席会议并回答记者提问。

据了解，商南县位于秦岭东南麓，辖9个镇、1个办事处、126个村，面积2307平方公里。是全国扶贫开发重点县，秦巴山区县，全省11个深度贫困县之一。全县贫困村69个，其中深贫困村21个，已建档贫困人口57037户17337户。截至2019年底，全县共有贫困村69个，贫困家庭16616户，55532人。贫困发生率从建卡时的26.27%下降到1.1%。今年2月，成功实现了扶贫。

提高政治地位，努力实现广泛的凝聚力

商南县成立了扶贫领导小组和10个扶贫工作小组，充分压缩了“三级书记”、各级领导、责任部门、乡镇干部、“四队”和帮扶干部的职责，形成了县、镇、村三级协同、共同管理的责任制。县财政累计投入专项扶贫资金1.29亿元，各类财政涉农资金17.42亿元，各类扶贫资金52.16亿元。积极整合动员中央定点帮扶、黎商扶贫合作、“三大帮扶体系”、县级对口帮扶、省级“两协会一包”、市县党政企事业单位等力量参与扶贫，构建政府、企业、社会共同参与的大规模扶贫格局。刘培西，市医保局驻香河镇莲花台村第一书记，获省扶贫创新奖。

关注工业就业，群众收入大幅增加

把工业就业扶贫作为稳定增收脱贫致富的根本途径。积极构建茶、菌、果、畜旅游“5+X”扶贫产业体系，实施“三业联动”产业扶贫模式。累计开发茶叶25万亩，食用菌1亿袋，猕猴桃2.5万亩，中草药14.75万亩，畜禽养殖405万只，建成17座光伏扶贫电站，带动1.5万多贫困家庭稳步增收。“借还+”模式入选国务院扶贫办《扶贫开发》杂志，商南县被评为“中国茶叶扶贫示范县”。全面实施就业扶贫政策，投入就业扶贫资金2600多万元，建成29个就业扶贫基地、11个社区工厂、13个劳动服务基地，开发6105个公益性岗位，举办“春风行动”等30场招聘活动；探索“党支部+村级劳动合作组织+精干大户+贫困劳动力”的就业扶贫模式，将26226名贫困劳动力转移就业，这一做法带动了一大批贫困人口实现稳定就业、致富脱贫，荣获省级扶贫组织创新奖。以消费扶贫行动为起点，县委、县政府领导率先参与网上直播传递活动，共销售农产品1050万元；我们确定了23种扶贫产品，积极组织8家供应商入驻“832”扶贫产品销售平台，销售扶贫产品7000多万元。

建设强大的基础设施极大地改善了环境状况

在异地扶贫搬迁方面，建设了16个集中安置点，搬迁安置了3，879户15，706名贫困人口。“十三五”搬迁任务提前两年完成，探索实施的“三精”搬迁模式在全省推广。

在农村重建中，2715户贫困户和1048户非贫困户完成了重建，全县农民全部拥有安全住房。

基础设施建设方面，累计投资16.3亿元，新修通村公路1221.9公里，通珠公路266.6公里。县行政村沥青(水泥)道路比例达到100%，被命名为“四好农村道路”国家示范县；全县农民全部达到国家安全饮用水标准。所有农村居民都能用上日常生活用电；全县移动通信覆盖率现已超过90%，全县电视信号和光纤宽带网全部覆盖全村。

在农村人居环境方面，扎实开展农村人居环境专项整治，创建“五美院”2700个，健康示范村20个。台子坪村入选首批国家乡村旅游重点村名单，商南两次荣获“中国天然氧吧”称号，连续两年荣获“中国最美县名单”。

政策落实到位，民生保障持续增强

在卫生扶贫方面，全县贫困人口参与率、参与率、重疾救助率均高达100%。全县126个村全部建立了规范的村卫生室，贫困人口住院依从性费用报销率达80%以上，共救助贫困人口2.23万人。全县被评为县级基层中医药工作全国先进单位。

在教育扶贫方面，严格执行“七长”责任制，全县没有因家庭困难而辍学的情况。这一做法由省教育扶贫信息办公室公布和推广。

在生态扶贫方面，选聘了1435名贫困群众生态护林员，发放生态护林员工资1545万元，发放7091户贫困户生态效益补偿资金2192.83万元，发放5389户贫困户退耕还林补助资金2059.75万元。

在全方位保障方面，我们坚持“一切保障、优先救助、一切救助、分类保障”的原则。累计发放农村低保2.11亿元，农村特困群众帮扶资金7886.34万元，残疾人“两补”6096.07万元，发放临时救助资金4733.3万元。在全国残疾人扶贫论坛上交流了“关爱残疾人、帮助残疾人脱贫”的工作经验。

深化扶贫支持，充分激发内生动力

通过典型引导、教育引导、奖励激励，动员贫困人口脱贫的内生动力贯穿整个扶贫过程。来自陕西商南的“最美嫂子”何晶晶被评为“中国十大正能量人物”。完善多劳多得的奖励机制，实现69个贫困村“爱心超市”全覆盖，群众生活必需品总换购价值115.3万元。

突出党的建设领导，切实发挥“两个作用”

坚持党的建设引领反贫困斗争，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，形成干群齐心协力、艰苦奋斗的生动局面。

商南会努力工作，以高质量赢得反贫困的最后一战。继续推进扶贫产业发展壮大，加强对异地扶贫搬迁的后续支持，继续推进农村振兴，以扶贫打农村振兴基础，以农村振兴巩固扶贫成效，深入实施“生态县、产业富县、城乡规划、赶超发展”战略，推进“一心三带五协同”规划布局升级，做好“六个稳定”，全面落实“六个保障”任务，努力建设。