娄底丰满水库事件 娄底村民承包水库期未满遭征用 口头约定惹争议

近日，新华社村民曹太太向本网站举报，他承包的水库在到期前被村里抢走

十八年前，新华县曹家镇项斯村的水库承包给了曹太湖。根据该村与曹太湖的“协议”，曹太湖承包水库20年。现在期限还没满，曹太湖和村委会在承包经营的问题上闹翻了。

村民表示，水库是在合同期未满时征用的，被质疑为工程基金

“我承包的水库还没到，被村里征用了。现在水库已经被一半以上的土壤填满了。”近日，新化县曹家镇项斯村村民曹太湖致电娄底新闻网新闻热线0738-8383110，举报自己承包水库20年在项斯村养鱼，现在水库里倾倒的黄土渐渐被掩埋。

20世纪60年代，新化县曹家镇项斯村修建了一个面积超过10亩的山地平塘，用于防止山洪爆发和灌溉稻田。当地人把这个池塘叫做“项斯水库”。后来由于村里修路造林，水库被堵，部分被堵的地方被村民开垦成了稻田。1996年底，村民曹太湖向村里提出承包水库养鱼，并与村里达成协议。

“当时我投入巨资整修水库，修防洪堤长达400米，叫人养了几千个泥沙。”曹太湖说，他和村里达成协议后，扩建了水库，建了10多亩鱼塘。然而，在他签约的第三年，村里把他改良的鱼塘卖给了其他村民建房。到了2006年，曹太湖和村子终于撕破了脸皮。“村里不仅用水库内的土地给别人办砖厂，还用改建水库的名义争取项目资金，把淤泥填成良田，把水库挪作他用。”曹太湖质疑该村为了争取项目资金，与自己承包的水库毁约。

村民们报告说，水库的许多地方被黄土填满，导致下游近100英亩的稻田变成了旱地

当地村委会回应:承包人实际按包算一年，合同还没签

据项斯村原村党委书记金华介绍，曹太湖承包的水库合同并未形成正式有效的合同，只是口头约定。其实合同是以一年的方式执行的。“曹太湖后来由于管理不善，清淤效果不明显，水库养鱼效果越来越差。”

村委会成员金成海告诉记者，曹太湖不仅没有对水库进行整治，还将水库擅自转租给他人堆砖、干胚，造成违约，影响灌溉。“由于水库的灌溉功能越来越小，村里多次向上级报告申请改建水库。最后获得光大集团项目资金20万元。”金成海表示，在水库改造开始前，口头通知了曹太湖停止使用水库，曹太湖当时没有提出任何异议。

然而，曹太湖的妻子金素梅告诉记者，该村没有批准水库的重建。当时他们家辛辛苦苦让人花7万多块钱重建水库，现在村里无故征用水库。

68岁的村民金东华告诉记者，村里的水库改造工程没有开群众大会，甚至没有开党员大会。“现在水库积满了土，流入水库的两条小溪都被堵住了，导致水库下游近百亩的稻田变成了旱田！”

律师声明:双方可以协商解决或寻求法律途径

针对此事，记者咨询了湖南舜士律师事务所律师向宗银。对律师表示，由于双方未签字盖章，形成的合同无法生效，口头约定无法具体核实。双方如有争议，可通过私下协商解决。协商不一致的，双方可以通过法律途径解决。

现在，曹太湖一家和村里还在争论水库的承包经营权。我们的记者也会密切关注结果。