智能电视开机广告 智能电视开机广告涉嫌侵权：球都进了，还没切换到电视节目

随着智能电视进入千家万户，不同长度、预植入、无法“一键关闭”的创业广告问题日益成为消费者的痛点。今年10月，江苏省消费者权益保护委员会就智能电视创业广告采访了海尔、创维、长虹、夏普、小米、海信、乐视等7家厂商。「创业广告」引发的问题有哪些？为什么是行业通病？如何有效管理？记者对此展开了调查。

来自南京的李先生是一个体育爱好者，他热衷于观看各种球类比赛。但是家里的智能电视让他的观看体验有些不愉快。“我渴望看一次球。结果一开，三十秒过去了，球已经进了。”李先生说，我们之所以要等30多秒才能看到电视节目，是因为我们需要看一个广告才能切换到节目屏幕。

很多记者发现，消费者在购买时，很难完全了解创业广告的情况。开店的时候是主界面，但是买了开了就弹出广告。记者以消费者身份走访了北京、南京、盐城等地的几家门店，但TCL、创维、海信等品牌导购均未主动提及有开机广告。在电商平台小米的官方旗舰店，小米电视的创业广告政策用模糊、浅色、小字号标注在不显眼的位置。

“电视是一种显示设备。消费者按照标价购买电视硬件。硬件不应包括这些不相关的功能，如在消费者不知情或不同意的情况下启动广告。”江苏省消费者权益保护委员会秘书长卢锡纯表示，智能电视厂商发布创业广告应取得消费者同意。

几家智能电视厂商的负责人告诉记者，创业广告已经成为智能电视行业的普遍现象，甚至被视为一种“新的商业模式”。

“目前，开机广告是智能电视行业的重要利润来源。如果禁止商业广告，会对企业造成很大的损害，直接影响消费者的利益。”四川长虹电气集团有限公司广告产品总监邵伟表示，智能电视的低售价相当于给消费者带来了利润，但如果失去了创业广告的收入，消费者将面临价格上涨的结果。

多位业内人士向记者透露，2017年电视行业预计净利润不足1%，目前情况并不比当时好。几家智能电视厂商的负责人表示，由于品牌价格战等各种因素，智能电视行业的利润枯竭，收入只能通过“创业广告”来增加。据某智能电视厂商发布的数据，创业广告收入已达170万元/天。

也有品牌厂商告诉记者，智能电视开机需要几十秒，消费者“闲”着，不如让消费者看到广告。小米集团副总裁卢曾公开表示，几十秒的开机广告，只占消费者观看时间的很小一部分。品多多广告部一位工作人员表示，消费者反感智能电视初创广告，只是因为不习惯。

中国消费者协会专家委员会的专家邱认为，智能电视的价格不能与制造商的利润策略相混淆。电视机可以独立定价，消费者决定是否购买。商家无权通过强制广告将成本转嫁给消费者。而且所谓用创业广告收入“补贴”消费者的说法，具体信息既不公开也不透明，很难赢得消费者的信任。

江苏省消费者权益保护委员会投诉部主任付正表示，在智能电视开启后，运营商有义务向消费者明确告知广告的加载和播放情况，否则有侵犯消费者知情权的嫌疑。

“如果厂商将不得不接受不能自行关闭的开机广告作为购买智能电视的条件，这显然是不合理的，对消费者也是不公平的。”江苏苏源律师事务所律师张明明表示，根据广告法，在网页上以弹出形式发布的广告应该一键关闭。不能自主关闭的创业广告无偿占用消费者的时间和资源，侵犯了《消费者权益保护法》规定的公平交易权。

“目前开机广告带来的短期效益，无助于智能电视行业的创新发展，反而可能使行业继续陷入‘低价购物’的无限循环。”家电行业分析师梁等多位专家认为，相关部门应加强监管，加快出台政策标准，规范市场行为。卢锡纯等业内人士也建议将智能电视开机广告纳入智能电视生产运营的国家标准或规范要求，以根除智能电视开机广告的依赖性。

据记者了解，海尔、创维、长虹、夏普、小米、海信、施乐在接受采访后提交的整改方案中均表示，在履行告知义务和投诉机制方面应尽快完善，但消费者最关心的“一键关机”功能调整需要时间。