中国的新兴能源资源丰富，具有大规模开发的潜力。加快新能源开发利用是进一步推进节能减排、确保能源供应可持续性的关键之一。根据我国“十二五”规划，到2020年，新能源将成为能源需求增量部分的主要供给力量，水可以占到一次能源总消耗量的15%；到2030年，新能源将成为主流能源之一，加水可以提供20%以上的一次能源。
我国风能主要集中在“三北”地区(内蒙古、西北、东北)，风电并网装机容量和发电量占全国85%以上。中国风力发电行业始于2006年左右，2009年至2010年经历了爆炸式增长。2010年之前，新增装机容量增速连续四年超过100%。然而，未能按时支持传输到位，极大地阻碍了风电的消耗。2011-2012年弃风现象严重，之后新增装机容量受挫。特别是冬季，为了保证城市供热热电机组的开放，电网优先考虑热电机组发电。由于缺乏输送渠道，风力发电产生的电能无法消耗，只好白白丢弃，冬季弃风率甚至高达20%。
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