问题官员回来,谁受不了这么多?
据Caixin.com介绍,从各种渠道获悉,原上海铁路局副局长汪峰今年4月24日就任兰州铁路局局长。2011年7月23日温州“7·23”期间,汪峰主要负责指挥桥下救援工作。由于处置不当,在救援现场挖了坑,D301列车头部和散落的部件被放入坑中,准备在当地掩埋。之后被记过。
真的是莫名其妙,经过这样的“处分”,他从副局长升为局长。在此之前,因“7.23”动车事故而备受争议的王永平被撤职。不久之后,王永平前往华沙,担任铁路合作组织的中国成员。明眼人都能看出来,王永平已经被转移到国外安度晚年了。难怪有网友这样评价:“有人被调查,有人被提拔,真的很难回答!”
这几年,很多倒下的官员都悄然归来,连军衔都被提升了。复出之初,问题官员只是腼腆害羞,几乎无法回应网友的提问。从现在的角度来看,解雇后马上回来似乎已经成为一种“惯例”,社会上大量的质疑和呼吁没有任何解释和理由。等待舆论“自生自灭”是一种傲慢的态度。
搜索我们的记忆,在“三鹿奶粉”事件中,原国家质量监督检验检疫总局食品生产监督司副司长包俊凯被中央纪委监察部严惩。回国后升任安徽出入境检验检疫局局长、党委书记;在“淳安事件”中被免去全部党政职务的原县委书记秦王,悄然归来后调任黔南财政局副局长;还有山西洪洞县原副县长王振军在“黑砖窑”事件中受到处分,辽宁西丰县原县委书记张志国被撤职查办记者……”拆迁自焚、“三鹿奶粉”、“瓮安事件”等轰动全国的事件都可以回归,更别提其他事件中问题官员的回归了!
车间里有个笑话——“赵本山:请听问题。刚被人撞了一下,马上就一头扎进水里。过了一会儿,他穿了一件背心,探出头来。”魏凡:乌龟。高秀敏:错了!这是一个被撤职的官员。“如今官员被高调问责,然后不经意间被发现低调回来,几乎成了现实操作手法的铁律。一路跑来遵循不完美但有惊无险的事故轨迹→问责→冷却一段时间→悄悄回来→被发现→舆论哗然→说明回归符合要求→走开(撤销部分新任命)。
更神奇的是,每当被污染的官员回来,一些职位似乎一直在等着他们;除了他们,似乎没有更好的人选了。对此,有媒体人士指出,一些官员被“撤职”,往往被认为不是他们个人的错误。他们服从领导的指示,服从地方政府或部门的利益,做自己“应该”做的事。出了问题,他们“勇敢地”承担责任。所以在领导眼里,应该是表扬而不是惩罚。在这种情况下,他们可以回到自己的预期,哪里需要严格的考核?
正因为被问责的官员身上有一种“忍辱负重”的味道,所以事后一有转机,他们就回来是合乎逻辑的。就大部分问责官员而言,他们是为了“顾全大局”,为了更多甚至更高级官员的“面子”和利益。没有过,但很活跃。上级之所以要处理他们,并不是因为他们的错误或失误,而是作为危机公关的手段和形势的需要。而危机过去,我自然想到“还人情”,于是有了“问题官员”复出后的升迁。
如今,每一个问题官员的复出都像一记闷棍,让公众眼冒金星,叫爸爸叫妈妈,像一块巨石扔进平静的湖中,引发舆论质疑千浪...但是,如果问题处理官员只是敷衍了事,不痛不痒地放下过去,问题还是问题。为什么公款旅游屡禁不止?为什么官员在生死关头总是擅离职守?为什么拆迁频繁?这和问责有关。
一个很简单的道理就是,如果一个官员冯在一个民营企业工作,那么这个企业作为一个市场主体,如果因为他的欺诈行为给企业造成了严重的损失或不良影响,他会怎么做?很简单,火!因为,这样的管理者如果留在企业,可能会给企业造成更大的损失,带来更多不利的社会影响。更重要的是,如果犯下如此严重错误的人不能得到最严厉的惩罚,谁会相信企业未来制定的规章制度呢?未来谁将为企业尽自己的责任?
归根结底,在官员任免问题上,公众的监督权成了摆设,尽管权力是自说自话的。有多少“出了问题”却不为公众所知的官员,再次成为“公务员”,公众无从知晓。但有一点是肯定的:这些官员的回归没有得到舆论的证实。
正如北京大学法学院教授何维方所说:“官员能否回来,取决于选民是否同意。但是,目前高级官员的选拔不是通过民主手段进行的,因此情况变得困难。因为在民主制度下,一个人是否有资格担任官职,取决于选民的投票。在信息公开透明的情况下,即使过去有人犯了错误,只要选民同意,就可以再做冯父,担任官职。投票权在选民手中尤为关键,因为能投票的也可以被罢免;一个特别值得注意的事实是,官员的命脉掌握在选民手中。”(正文/冯青阳微信:冯青阳8964)
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