杨玉良 熊丙奇：复旦原校长杨玉良卸任为何引争议

复旦大学原校长杨再次引退。

原来，不久前公布任命徐宁生为复旦大学校长、免去杨复旦大学校长职务的消息时，有关部门称，杨辞职的原因是年龄——杨62岁。最近的媒体报道将他的辞职与过去一年复旦发生的负面事件联系在一起:院士涉嫌造假，被指谎报科研经费，人工耳蜗涉嫌抄袭，随后中央纪委首次成立专门检查组对复旦大学进行检查。

对此，复旦大学立即回应，强调杨离职是因为年龄原因。然而，这一回应并没有打消舆论的疑虑。

根据中国目前的主要任命机制，按年龄解释杨的辞职是合理的。由于大学校长实行终身制，根据高级干部的管理，有终身制和年龄要求——同一职位的任期限制为两年，年龄要求是达到60岁后从领导岗位上退休，所以担任校长的年龄要求可以适当放宽。

通常大学校长在一个岗位上不能连任两届以上。60岁以上的系级院校校长一般不允许继续任职。65岁以上的副部级院校校长一般不允许继续任职。至于副校长，60岁以上不允许继续任职，58岁以上不允许加入新班子。

杨连任一届将满62岁，连任一届将满67岁。因此，从任期完整程度和年龄来看，上级可能不再选他继续担任校长。同样还有朱清时校长，也是62岁从中国科技大学校长岗位上退下来的。当然，朱清石是在连续10年后离职的。Xi交通大学校长郑南宁也完成了两届任期，于62岁离职。

这个术语管理带来了很多外界无法理解的现象。比如一个学校，几乎所有的校领导都是同时更换的，大家都觉得团队出了大问题。但实际上，是因为这些领导不是到了任期，就是到了年龄；一个校长，在一所大学里干得不错，换了另一所大学当校长，或者从校长岗位换到了秘书岗位，也是因为他在这个岗位上的任期；但在一些地方，省部级干部的领导和即将退休的中央部委主任都被调往高校担任书记或校长。这使得高校党委书记、校长一职成为解决干部层次、继续服务的重要岗位。

这些都给大众一种学校领导首先是官员的感觉，任命学校领导首先考虑的是干部的安排，而不是从办学实际出发。

有趣的是，由于任期没有明确的一刀切的规定，经常会发生一些校长、秘书到66、67岁才离职的情况。只有复旦大学最后一任校长王力可·洪升在67岁时离任。所以对于那些61、62岁就完成上一届任期的校长来说，往往要看上级的眼光是不是会接下一届。这时候有校长表示因为年龄原因想退休给新人，但是很多人认为可以继续工作一个学期。往往是副部级大学的领导到了这个年龄退休了，才会引起讨论。如果继续服务，会被认为是领导的爱；不上岗，会被上级认为不喜欢或者“没搞定”。

大学校长离任后，媒体对其辞职原因的猜测再次反映了我国大学校长选拔任用机制存在的问题。由于缺乏公开透明的选举程序和机制，前任总统离任和新总统的选举都受到舆论的猜测和质疑。

这些猜测、批评和质疑的声音在校长的公开选拔和任命机制中会少得多。如果进行校长公开选拔，学校是否会继续聘用前任校长继续担任校长，主要考察他们以前的表现和能力，能否继续胜任校长一职，不受任期和年龄的限制。校长在任时，每年必须有一份公开的述职报告给大学理事会、老师和学生，客观地评价他对办学的贡献。

中国大学必须改革现行的校长选拔机制，建立开放的校长选拔机制，以促进校长选拔和任命的公开透明，促进校长官方地位的转变，从而投资学校管理，服务学校。