国有企业是什么意思 国企混改是什么意思

从国有企业改革三年行动计划到《关于深化实施国有企业混业改革的意见》，一系列行动计划即将出台。在新的改革路线图的指引下，国有企业混业经营的步伐加快

“升级版”阶段。业内人士认为，作为国有企业改革三年行动计划的第一年，随着四批210项混合改革试点、“双百行动”和“区域综合改革”，

“实验”、“科技改革示范行动”等一系列改革措施全面启动，数以千计的企业改革试点将全面提速，在资本市场上发挥强大的声音。

国有企业改革伴随着国有资产监管体制改革。SASAC的改革应该是重点。要完善国有资产监管体系，有必要明确SASAC的定位

责任定位应包括三个方面:履行出资人职责、国有资产监督管理、国有企业党建。在这三项责任中，履行投资者的责任应该

是其他两个方面的基础，所以SASAC要牢牢把握履行投资者责任的位置。在集团层面实施混合改革的情况下，集团子公司应该是混合的

股份制母公司的出资企业不应再是国有企业，SASAC不应再为集团公司和子公司履行投资者的职责，而应只在集团一级混合

国有股改制履行出资人职责，与其他出资人共同做好混合所有制母公司治理工作，做好母公司董事会建设工作，了解并记录混合所有制情况

企业集团重大问题，加强和改进国有企业集团党建工作。

集团层面混业改革后，要建立国有资本控股机构，持有和经营国有股，应该是十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出的国有资本投资经营公司。根据国有资本分配结构调整的要求，国有资本投资运营公司提出增加或减少集团母公司或子公司国有股权的方案，经SASAC批准后，在资本市场或产权交易市场公开买卖国有股权，实现国有股权在所有混合所有制企业的配置，进而实现国有资本分配结构的调整。