近年来,随着城市化进程的加快,农村空心化现象十分突出,2008年金融危机正式爆发,韩国迎来了归农热潮。
据悉,韩国在农渔村外围地区居住一年以上的非农渔业从业者将以农渔业为目的迁移到农渔村,成为“归农(渔业)”。在农渔村外围地区居住一年以上,为了追求田园生活而迁移到农渔村称为“归村”,韩国农林畜产食品部等相关部门每年对归农归村人口进行统计。
今年6月23日,韩国农林畜产食品部公布了2021年归农归村人口统计。据该统计,2021年韩国归农归村人口约为51.5万人,比2020年增加了4.2%,两年来保持了增长。
有趣的是,年轻人已经成为去年归农归村的主力军。数据显示,2021年30岁以下青年归农归村人数约为23.59万人,占总人数的45.8%。这个年龄段上一年归农人口为1522人,同比增长11.1%,创下历史新高。
韩国农林畜产食品部表示,年轻人对农村的观念变化和对青年务农政策的支持是促进青年返乡的主要原因。
根据《2021年归农归村实态调查结果报告》的数据,对农业前景和发展空间的认可超过了家族事业的继承,成为20 ~ 30多岁韩国年轻人回乡务农的最大原因。
为了鼓励青年归农归村,韩国政府于2009年和2012年两次推动制定了归农归村支援政策,并于2016年公布了第一个5年归农归村支援综合计划,希望通过提高务农收入、支持归农创业等方式,在5年内使1万户年轻家庭重返农村,增强农村活力。在鼓励青年人回乡创业方面,韩国农林畜产食品部实施了“青年农业人培养政策”,对于合格年龄在18岁至40岁之间的青年,在返乡农的头三年里,政府每月最多发放100万韩元的补贴。
青年回到农村的同时,将智能化送回农村,农业智能化又进一步改变年轻人对农业的认识,提高归农意志。据KBS世界广播电台报道,大学专业是土木工程的23岁青年乔治范,目前经营着占地2000多平方米的过滤智能农场,在农业专用计算机操作下,可以根据时间和比例自动施肥和补充养分。赵起范在采访中表示,农场智能化可以减少人们的劳动时间,并取得良好的收获。
另外,据报道,能够理解各地农业支持政策和交流农业经验的手机应用程序今年6月初已有70多万名会员。据运营该应用程序的绿色实验室方面称,农业创业辅导员中约10%是20 ~ 30多岁的青年。
韩国青年归农逐渐成为趋势,但要实现真正的田园生活,归农后收入下降、务农技术和经验不足、农村基础设施不足等诸多问题仍然存在。
为此,韩国农林畜产食品部3月公布了第二个第五期归农归村支援综合计划,帮助农村农业焕发活力。在二期计划中,政策措施涵盖归农准备阶段定居农村后的就业、传授务农经验等方方面面。例如,韩国政府将灵活利用分布在各城市的农业协会,为有回乡农民意志的人提供农田、住宅、资产管理等相关咨询和培训。对于青年归农人员,韩国政府计划分阶段扩大务农定居支援规模,优先向有创业意志的青年提供农田。韩国政府计划改善农村基础设施,整合归农归村信息平台,加强从归农准备到定居农村的各种支持,提高归农归村生活满意度。
作者:记者卢锐孙一兰首尔报道
资料来源:经济参考资料
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