原标题:两会观察:2014年两会 世界看哪里?

“两会”期间,社会民生领域议题将会成为热点,相关话题或包括:推进社会领域改革有无整体规划;“两会”将在改善民生方面推出哪些新的政策举措等。

党的十八届三中全会出台的改革方案,被誉为30年来中国最具雄心的改革计划,2014年则被称为中国的“全面深化改革元年”,如何落实改革措施将是这一年的重中之重。而在此之际召开的2014年全国“两会”,承担着我推进国家治理体系和治理能力现代化、发挥市场在资源配置中的决定性作用、破除城乡二元结构障碍、实现基本公共服务均等化、单独两孩政策落地等重大改革措施确立的重任,届时将引发境外舆论的高度关注。

近期,境外媒体涉华评论文章集中刊发,涉及我政治、经济、外交、军事、社会、环境等方方面面,其总体特点表现为:以改革方案落实和中日关系走向为两大关注主线。在国内问题上,无论是总结盘点新一届中央领导集体的施政成果,还是预测我未来经济发展走势,或是指出我社会民生领域亟待解决的一些问题,十八届三中全会改革方案均成为其进行评析的重要背景和前提。在对外关系问题上,中日在海洋领土和历史问题上的争端持续升温成为关注热点,中日之间的交锋也成为外媒分析我国外交政策转向和军事自信增强的一大出发点。预计“两会”期间围绕这两条主线,相关议题将继续发酵,集中表现在以下方面:

一、盘点换届一周年新领导集体执政方略“两会”期间,相关话题或包括:政府新一年施政重点有哪些延续和调整;将采取哪些新措施强化施政目标。

二、聚焦十八届三中全会改革精神的落实“两会”期间,外媒或继续聚焦以下话题:深化行政体制改革从何入手;新型城镇化规划、收入分配制度改革细则、国企改革总体方案能否出台;土地、金融、司法等领域改革的推进及时间表等。

三、关注中央反腐工作成效、方向和重点“两会”期间,有关十八届三中全会后中央释放的一系列制度性反腐新政的信号,包括试点新提任领导干部财产公开、制定“裸官”任职岗位管理办法、适当分解一把手权力、制定干部待遇标准等,能否真正落实,将备受外媒关注。相关议题或包含:“两会”将落实哪些制度性反腐措施;是否建立新的反腐平台等。

四、预测我经济发展形势及所面临的挑战“两会”期间公布2014年GDP目标或将会引发外媒新一轮热议。相关话题或包括:中国经济增长能否实现平稳过渡;地方政府政绩考核新标准的具体权重;金融市场改革的具体政策动向;中国本站自由贸易试验区的运行效果及其经验是否向全国推广等。

五、观察我外交战略新布局及政策走2014年将是中国外交的全面开拓之年,“两会”期间,我外交政策和全方位外交布局也将继续受到密切观察。相关话题或包括:中国是否进一步“强化”外交政策“转向”;中美新型大国关系如何充实;如何具体加强周边关系中的合作与互信;国家安全委员会在对外事务中将发挥哪些作用等。

六、担忧中日紧张关系加剧及东亚安全局势不稳“两会”期间,中日关系势必成为外媒关注热点,相关话题或包括:中国能否提出解决中日争端的有效机制;中日关系如何走上正轨。

七、关注我打造蓝海强军展露军事自信“两会”公布新一年我国防预算及军事发展状况,将引发外媒新一轮关注高潮。相关话题或包括:中国军费开支继续增加是否加大地区安全担忧;中国在加强军队建设方面将有哪些新变革;中国海军实现战略转型的新举措;中国军队在应对周边安全局势和捍卫国家主权方面的新动向。

八、认为社会领域改革或面临更大挑战“两会”期间,社会民生领域议题将会成为热点,相关话题或包括:推进社会领域改革有无整体规划;“两会”将在改善民生方面推出哪些新的政策举措等。

九、强调解决环境问题仍须积极创新外媒认为,2014年应是中国应对空气污染问题的转折之年。随着“十二五”规划将于明年完成实施,规划中曾制定的很多具体的能源和环境目标是否能够实现,将成为外媒关注的焦点。“两会”期间,相关话题或包括:如何确保“十二五”规划中环境目标的达成;能否建立治理空气污染的创新机制;实施空气污染防控规划的具体步骤等。

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