快关阀作为安装在机器处所内的储油罐、沉降罐、日用罐或类似油罐上的切断阀,在相关油罐管道泄漏或其他原因引起火灾时,可在没有工作人员进入机器处所的情况下,从外部快速关闭阀门,从而切断可燃油的溢出,保证人员安全,有效防止火灾进一步扩大。国际公约和国内法律法规对机舱和应急发电机房的油柜快关阀在不同时期的设备要求有不同的法律要求,也是各国的检查对象之一。
近日,笔者在1995年5月25日对一艘外国籍化学品船进行港口国监督检查时,发现应急发电机储油柜没有配备快关阀,需要在开航前进行校正。但船东指出,油箱只有0.485立方米,容积不足500升,这不是公约要求的,也不要求安装快关阀。
正确理解《海上人命安全公约》中燃料箱快关阀的安装要求,对船舶的安全航行至关重要。《海上人命安全公约》对燃料箱安装快速关闭阀的要求大致经历了以下三个阶段:
第一阶段在SOLAS 74的原始版本中示出,其中第二-2章第54条要求可在场所外关闭的旋塞或阀门应安装在双底以上的机器场所的燃料储存柜、沉淀柜或日用柜的吸入管上。
第二阶段体现在SOLAS 1981年的修正案中,第二章第15.2.5条要求将上述旋塞或阀门直接安装在油箱上,后来又提出A类机械处所的油箱也应参照油箱执行。也就是说,现阶段增加了快关阀的安装位置要求。
第三阶段,2000年SOLAS的修正案,在第二章-2第4.2条中,免除了在500升以下的油箱内安装快关阀的要求,但同时要求“应急发电机油箱内阀门的遥控操作位置应单独设置,与机器处所内油箱内其他阀门的遥控操作位置分开”。本要求的变更基于——FSA方法的研究成果,这是一种新的基于消防小组委员会(FP)概率的消防安全风险评估方法,《海上人命安全公约》第二章-2中与快关阀相关的部分由大会提出并批准。
第三阶段的上述变化可以理解为:“减少1升”,即减少了500升以下容积的油罐中快关阀的安装要求,但要求安装的快关阀的远程操作位置明确定义为不在同一位置。
因为本案船舶的龙骨安放日期早于SOLAS 2000修正案,虽然应急发电机油箱容积小于500升,但不是SOLAS 2000修正案削减的对象。根据“祖先条款”的原则(即船舶结构建造采用当时适用条款不溯及既往的原则),上述第二阶段的要求适用于船舶的应急发电机油箱,即应急发电机油箱无论大小都应配备快关阀。
在判断缺陷性质时,考虑到后续公约要求降低,不扣留,出航前给出纠正措施。
造成这一缺陷的原因在于,由于设计者对公约的错误理解或在造船过程中图纸审图人员的疏忽,导致应急发电机的油箱内未能按照SOLAS 1981修正案的相关要求和规定安装快关阀。
该船投入使用后不久,《海上人命安全公约》2000年修正案生效,但由于应急发电机油箱的容积不足500升,该修正案通常被忽略。
为了进一步帮助系统理解,笔者对国内船舶安装快关阀的法律要求进行梳理和说明如下:
1.国内航行船舶快关阀的安装要求
2004年《国内船舶法定检验规则》(以下简称“海04”)第2-2章第1.15条与《海上人命安全公约》第一阶段基本相同,规定“这些油罐上应安装旋塞或阀”,削弱了直接安装在油罐上的表述;海04 2008年修订通知与SOLAS公约第三阶段基本相同,增加了“直接安装在油箱上”的表述,应急发电机的油箱必须单独设置快关阀,从而免除500L以下的油箱,但值得注意的是日常油箱并未免除,总体要求高于SOLAS公约。
2.国内内河船舶快关阀的安装要求
自2004年《内河船舶法定检验规则》生效以来,内河船舶快速关闭阀的安装要求没有改变。要求“主机、锅炉、发电机所在处所双层底以上的油箱供油管的截止阀或旋塞,应在处所外设置控制设施,以便在发生火灾时能够关闭或关闭”,不强调直接安装在油箱上,也不提及应急发电机油箱快关阀的安装要求。
除了本案中未能按规定在相应油箱内安装快关阀外,结合日常发现,快关阀有两个常见缺陷:
1.快关阀和油箱之间设有长短管
由于快关阀很难直接在油箱上建造,后期需要更换时操作也不方便,所以在实船上通常在快关阀和箱体之间设置短管。这种做法也成为目前争议的焦点,因为它在形式上不符合法定要求中“直接安装在机柜内”的书面要求。
但实际上,通过增加管壁厚度和限制管道长度,将这种短管等同于一体式油箱应该是可以接受的。比如中国船级社《钢质海船分类建造规范》等国外船级社都允许设置短管。钢质海船分类和建造规范允许阀体和柜体之间的设置不超过L=0.8D+80mm(L-刚性短管长度,mm;D—钢管外径的短管,mm);DNV-GL船级社规范规定“刚性结构的短距离件是可以接受的”,但没有规定刚性短管的具体长度范围;在ABS船级社规范中,如果燃油箱和燃油快关阀通过刚性短管连接,短管的壁厚根据管径的不同有不同的要求。
2.快关阀电缆被电线卡住或捆绑,无法关闭
由于应急发电机在船舶运行中很少使用,容易忽视维护。快关阀的电缆如果长时间不保养,很容易从滑轮上脱落,很难从外面关闭或电缆被卡住。为了防止快关阀误动作,有的船甚至在阀体上绑铁丝,这样就无法从外面关闭。
其他相关缺陷包括应急发电机快关阀遥控操作未能与其他地方分开,快关阀拉环未做标记,阀体滴水等。这些细节要注意,以免发生意外。
徐永峰
大学毕业后在中海集装箱有限公司工作,先后在二、大型集装箱船上工作。2010年加入吴淞海事局,担任VTS指挥员、船舶安全检查员、防险情监督员。他一直在海事执法一线工作,查处了300多起船舶非法排放污染防治和安全检查案件。
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