稳中向好 计划报告解读：稳中向好 稳中趋优

这幅画/张杨

湖南日报记者周

国内生产总值增长8%，目标任务顺利完成

2017年，面对复杂多变的国内外形势和历史罕见的洪涝灾害的冲击，全省坚定不移地落实新的发展观，以工业大力推动湖南发展，保持了经济平稳、良好、稳定的发展态势。全年GDP达到3.46万亿元，增长8%，全年目标任务顺利完成。

基础设施、民生和生态投资分别增长15.9%、12.8%和12.5%。全年可脱贫140万人左右，35万人搬迁扶贫，12个贫困县脱帽，涉及群众的财政支出占71.3%。

今年主要预期指标

今年，我省发展站在新的起点上，经济正从高速增长阶段向高质量发展阶段转变，正处于优化经济结构、转变增长势头的关键时期。经济发展基本面长期改善，发展环境总体良好。

2018年，要坚持稳中求进的大基调，遵循高质量发展的要求，坚持以推进供给侧结构改革为主线，深入实施创新引领开放崛起战略，突出产业发展、转型升级，促进经济社会持续健康发展。

专注于10项任务

一.工业发展

紧紧围绕“工业项目建设年”，重点创新100项重大工业建设项目、100项科技创新项目和100项重大产品，引进100家500强企业和100名科技创新人才。

实施新兴优势产业“一链一策”推进措施，力争在5-8个领域率先突破。

扎实推进“三比一、一减一补”。

第二，创新开放

深入实施“451”行动计划，推动形成全面创新、全面开放的新格局。

力争将R&D资金在全社会的投资强度提高到1.9%左右，科技进步贡献率超过57%。

推进“最多运行一次”的审批服务模式，全面清理政府违约和失信行为。

第三，农村振兴

继续推进三个“一亿”工程，着力深化农业供给结构改革。

启动粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区的划定。

实施农村“双改”三年，积极推进农村“厕所革命”。

第四，投资和消费

扩大产业投资，推进“三链”融合，实施20条新型产业优势产业链行动计划。

打造一批特色鲜明、影响力大的电商平台和地方网店，煽动城乡消费市场。

五.区域发展

加快长株潭一体化发展。支持长沙建立“三个中心”。

推进洞庭湖生态经济区绿色转型发展，加强湘南产业转移示范区和湘粤开放合作试验区建设，充分发挥湘西生态和资源优势。

推进县域生产与城市融合，启动城市“双修”十大工程。

6.深化改革

落实产权保护实施意见，建立产权保护协调机制。

减少政府对资源的直接配置。

深化发行管理服务、国有企业、财税金融、投融资、价格等重点领域改革。

七.风险防范

加强重点行业、重点领域、重点领域的风险防范和化解。

PPP、政府购买服务、政府投资资金等项目严格按规定执行，严禁以项目建设为名变相借钱。

加强社会信用体系建设。

八、污染防治

生态投资预计增长12%。

完成湘江保护治理第二个三年行动计划，实施洞庭湖生态环境专项整治三年行动计划。开始“蓝天保卫战”行动。

加强生态文明建设目标的评估和考核。划定并严格遵守生态保护红线。

九.扶贫

为确保现行标准下的扶贫质量，将有130多万农村贫困人口脱贫，约2200个贫困村脱贫，16个贫困县脱贫。

确保每年完成扶贫搬迁28万人。

X.民生保障

民生投资预计增长12%。

实施“创业兴湘、就业富民”工程，重点在19个国家开展返乡创业试点。

进一步提高退休人员基本养老金、城乡居民人均基本养老金标准和城乡居民医疗保险财政补贴标准，全面实施以疾病支付为基础的医疗保险支付方式改革。

实施8大领域92项基本公共服务清单。

2017年我省主要指标完成情况