清水洁子 为了河清水洁岸绿鱼游——三位巡河人的故事

经过半溪河治理，又有人钓鱼了。

没有大河的南川实行“河长制”，但绝对不含糊——从负责任的河长到一河一警再到部门联动，全区建立了横向到横向、纵向到底的责任机制，确保河面干净、岸面绿。

6月21日，三名河道巡警与重庆日报记者分享了他们的“河道巡逻经验”。

“责任河长”吴光勤:要“找茬”，卖号

自去年启动河长制以来，南川已建立了区、镇、村三级河长制，各级河长巡河1200多次，发现问题1000多处，基本杜绝了非法排污和倾倒。

一周的大部分时间，南川区程楠街副主任吴光勤都会去半溪河巡逻。这一天是她进行地毯检查和调查的时间。

长约17公里的板溪河，属大溪河支流，最终汇入乌江。吴光勤负责班溪河，流经市区、水库、农村等。情况复杂，水污染的原因多种多样。

这让吴广勤更加谨慎小心。“在河上巡逻需要两个多小时。如果进展顺利，如果发现问题，那么时间就无法估计了。”她告诉《重庆日报》记者，她会把在江边巡逻时发现的问题记录在自己的“小本子”里。巡河结束后，她会对发现的问题进行分析和分配，并随时跟进，看看问题是否得到解决。“总之要找茬卖号”。

长期的河道巡查，吴光勤培养了一双“批判的眼睛”。有一次，吴光勤来到程楠街半溪河村的宏能煤业有限公司，这是一家产能很大的煤炭企业。在日常检查中，吴光勤发现公司的污水处理设施和程序齐全，他相当满意。然而，当她离开时，她瞥见公司附近的河边有一个像地下龙洞一样的水。经过仔细检查和盘问，结果是生活污水:“多年前，煤矿埋下了洗澡水等生活污水的排放管。河底，只要有工人下班洗澡，这个地方就有水出来。”吴光勤表示，举报后，一个月内问题整改完毕，河道断面再次清晰。

在过去的一年多时间里，吴光勤说服了农场，组织人们清理了几十吨储存的垃圾，并为河边的农民家庭安装了新的污水管道。通过一系列措施，半溪河水质持续保持优良，部分河流水质达到二级以上，成群结队的白鹭，浅底飞鱼。

“河警长”张明月:社区儿童警察的新定位

与河堤派出所所长合作，确保一河一警，是南川在全市范围内采取的创新措施。在该区，已确定65名河流警察局长，他们每月不时对河流和水库进行检查，依法打击非法排水、无序排水和破坏河流和水库等非法活动。

6月21日，在南川市民广场，三名警察沿着河岸排队检查各种问题。前面的警察是张明月，南川区西城街长园小区的一名警察。他在河上巡逻时，左臂上戴着“河警长”的红袖章，这是他的新职务。

“我们负责的河流叫凤嘴河，位于南川最重要的河流大溪河上游。如果这条河受到污染，将直接影响大溪河的水质。”张明月介绍，所以他们每周都巡逻。

张明月说，他每周在自己管辖的河段巡逻一至两次，除了及时发现和消除沿河的安全隐患外，他还关注河中是否有污水排放和垃圾倾倒。一旦发现这些问题，他们会及时调查和处理。

警察的职业属性决定了他们对一些违法犯罪现象天生敏感。那是在今年三月。在凤嘴江岸坪居委会一段未开放的路段上，张明曦看到一艘船停靠在很远的岸边。船藏在树荫下和河边的农舍里。看起来很不起眼，但张明熙看到了:“有一长段船体不在水下，感觉像是装了重物。”经过调查，我是在偷河沙。张明月和其他人很快控制住了嫌疑人，破获了这个案子。

农业行政执法支队副队长姜银:“现在巡河特别有精神。”

南川为了加强执法力度，促进行政执法与刑事司法的有效衔接，通过部门联合执法和后续刑事行政调查等手段，有效遏制了与河流污染相关的违法犯罪活动。截至目前，全区已发现和查处问题87起，其中行政违法案件42起，罚款325万元，行政拘留5起，提起公诉15起。

“现在在河上巡逻特别有活力，因为该区加大了处罚力度，加强了部门联系，执法特别高效。”南川区农业行政执法支队副队长姜银在谈到河长制带来的变化时，感慨万千。

农业行政执法支队负责人负责查处辖区内农业生产经营领域的行政违法案件，如严厉打击电鱼、鱼中毒等。但是，过去的打击力度有些弱，违法者往往对他们的执法充耳不闻。

「举例来说，过去巡查时，经常发现有人安装笼网捕鱼。我们执法的时候，对方认为渔业执法做不了多少，要么回避，要么无视，甚至抗拒法律。”姜银告诉重庆日报记者，随着时间的推移，每个人都有些气馁。

江长制实施后，南川加大了各部门的联合执法力度，通常由农委、水务、环保、城管、公安等几个单位联合实施。几个业务部门向公安机关通报了发现的线索，后者严厉打击。

今年4月中旬，姜银接到报告，龙川河干流有人在用电捕鱼。他立即向公安机关通报了情况。因此，4月21日晚10点，南川区警方在龙川河畔蹲点，一举抓获了正在用电捕鱼的犯罪嫌疑人刘某某、冯某某。6月4日，南川区人民法院集中审理了包括本案在内的一系列非法捕捞水产品案件，涉案人员大多被判处1至2个月不等的刑事拘留，起到了很强的震慑作用。

记者延安实习生王力