城市可持续竞争力是指一个城市在经济、社会、生态、创新、全球联系等方面增强自身优势的能力。,并寻求系统优化,以不断满足复杂和先进的公民福利效用。《2019年全球城市可持续竞争力报告》的总体发现是:北美和西欧城市水平高,差异小,亚洲城市水平低,差异大。有七个具体发现:
首先是世界前20名城市:欧洲城市最多,亚洲平均水平最高
2019年全球可持续竞争力前20名城市分别是新加坡、东京、纽约、伦敦、旧金山、巴黎、香港、大阪、洛杉矶、芝加哥、巴塞罗那、莫斯科、斯德哥尔摩、首尔、慕尼黑、斯图加特、波士顿、马德里、深圳、法兰克福。这些城市基本包括目前世界主要城市和发达国家的中心城市,其中选择了美国的5个城市;欧洲国家占9席,其中德国3席,西班牙2席;选择了亚洲国家的六个城市。前20名城市中,欧洲城市最多,亚洲城市平均水平最高。不难发现,这些世界顶级城市是整个国家发展成就的体现。
第二,世界前200名城市:亚洲城市最多,欧洲平均水平最高
2019年,在全球可持续竞争力前200名城市中,亚洲城市数量最多,入围城市65个,这表明亚洲作为全球增长最快的地区,有着强劲的上升趋势。同时可以看出,进入前200名的亚洲城市平均值较低,可持续竞争力有待进一步提升。北美和欧洲紧随其后,有60个城市和58个城市进入前200名,其中欧洲城市平均可持续竞争力最高,城市发展质量值得肯定。
在前200名城市中,亚洲城市在可持续竞争力方面存在差距,但综合增量差异不大。北美和欧洲城市优于综合密度,但综合增量优势不明显。这说明欧美的核心城市已经发展很久了,地位也比较稳定,而亚洲城市正在快速追赶。
三、前十大城市群:首尔平均最高,莱茵-鲁尔均衡最好
从重要城市群来看,美英城市群实力明显突出,平均值高于所有城市群平均值且水平均匀,实力依然强劲。虽然中国和印度等发展中国家的城市群规模较大,但中心城市和周边城市的可持续发展指标差异太大。美国三大城市群城市发展均衡,亚洲城市群可持续竞争力呈现明显的单核模式。城市群的中心城市比较突出,排名不亚于发达国家。其中,由于首尔城市群城市较少,平均可持续竞争力指数居世界第一;但中印城市群其他城市与核心城市差距较大。在欧洲城市群中,莱茵河-鲁尔城市群的标准差最小,显示了旧西欧国家城市发展的均衡性。
在地理位置上,城市群的分布与前20名城市的分布特征基本一致,说明城市群的形成对单核心城市的领导力要求更高。此外,较小的国家很难形成真正的城市群,如韩国和新加坡。因此,城市群也表现出城市群和核心城市优先发展的双重特征。
四三个主要经济体:美国和欧盟远远超过中国
在城市竞争力体系中,大城市占比高,对全球城市影响最大。中国、欧盟、美国三大经济体共有439个城市进入城市竞争力指数范围,接近1006个城市总数的一半。其中,欧盟的整体表现与美国相当,体现在可持续竞争力指数平均值较高。中国和欧美城市还是有一定差距的。
平均而言,美国的可持续竞争力指数最高,分布更均匀。欧盟在平均意义和内部差异上与美国相当,欧盟大部分城市历史悠久,在可持续竞争力上表现出较强的优势。总体而言,中国城市的可持续竞争力还没有达到最佳水平,而美国和欧盟的城市仍处于全球可持续竞争力的巅峰。
值得注意的是,中国部分城市的全球可持续竞争力迅速提升。2019年,香港和深圳位列全球前20名,北京、上海和台北位列前50名,苏州、广州、南京和厦门位列前100名,中国城市正在走向全球可持续竞争力的队列。由于城市化进程尚未完全实现,与美国和欧洲相比,中国城市总体指数、综合增量和综合密度相对较低。另外,虽然中国城市数量远超欧美,但中国城市内部标准差差异不大,说明中国城市整体发展在一定程度上是相对均衡的。
动词 (verb的缩写)全球格局:北美和西欧城市水平高,差异小,亚洲城市水平低,差异大
从世界上可持续竞争城市的分布来看,亚洲城市的数量远远领先于其他大陆,但平均水平略低于世界平均水平,而北美和欧洲的平均水平远高于世界平均水平。北美平均值为0.501,欧洲平均值为0.526,处于全球可持续竞争力的顶端,差异较小。亚洲城市发展水平较低的情况有很大不同,这说明亚洲一些中心城市正在迅速崛起并大力发展,以将可持续竞争力提升到更高的水平。
从全球1006个城市的空分布来看,具有全球可持续竞争力的城市集中在北美和西欧,东亚具有较强全球可持续竞争力的城市数量少于北美和西欧。
不及物动词次区域空格局:沿海城市领先,温带城市领先
从全球城市竞争力分布空来看,城市经济竞争力分布的重点区域是西经120度至西经70度、东西经线10度、东经110度至东经140度。同时,上述地区的顶级城市大多在北纬25度至55度之间,上述地区的城市整体上大大优于区域外。
同时不难发现,世界前200名和前500名城市大多分布在上述地区,一般具有以下特点:一是大陆和海洋交汇的沿海城市,说明大陆资源和海洋资源的整合将为城市发展带来可持续的增量;其次,纬度的均匀性说明气象条件在一定程度上决定了城市的产生、发展和繁荣,温带气候可能更有利于城市的可持续发展;最后,上述地区有强大稳定的国家或国家间组织,中、美、欧盟为国内及周边城市的可持续发展提供了保障。
7.中国城市定位:平均值接近全球平均值,平衡性好于全球平均值
中国城市的可持续竞争力多年来稳步提高。根据2019年的数据,全国有2个城市进入前20,3个城市进入21到50,4个城市进入51到100。前200名城市中,中国城市占据31席。
比较中国城市与世界其他城市的可持续竞争力,可以发现中国城市平均值不太明显的劣势落后于世界平均水平,但中国城市的得分分布相对集中,这表明中国城市的发展水平接近世界水平,国内城市差异较小,发展相对均衡。
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