“三管合一”起源于浙江省桐乡市高桥街月峰村。2013年，该村率先开展了自治、法治、德治试点建设，成立了第一个村级道德评价小组，评判村务公开和村民美德的对错，让村民自我教育、自我规范、自我管理。通过试点项目的不断整合，桐乡形成了以“一讲两会三团”为重点的三治一体化创新载体。
第一个协议是村规民约(社区公约)，两会指的是人民议会和乡镇参事会，第三组指的是百事服务组、法律服务组和道德评价组。
如今，起源于桐乡的“三管齐下”正在全省范围内推广，浙江今年将建立2000个“三管齐下”示范村(社区)。浙江高度重视农村发展，开展了农业示范园区、美丽乡村、小城镇建设等一系列示范建设。政策有力，措施到位，有效促进了全省农村农业的发展。
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