主体功能区 坚定不移落实主体功能区规划

英德牢固树立“实施区域协调发展战略，再造绿色崛起优势”的发展理念，保护生态环境。个人资料图片

南方日报10月12日，英德市委十三届67次常委会议召开，听取关于全市主体功能区规划实施情况的汇报，要求各级各部门牢固树立“实施区域协调发展战略，再造绿色崛起优势”的发展理念，尽快转变过去传统的发展模式和发展理念，坚定不移地实施主体功能区规划，实现保护

全面加强绿色生态文明建设

根据2016年5月发布的《英德市国家主体功能区试点示范总体规划》，英德市分为城市空、农业空和生态空。其中，空城镇集中在颍城、虹影、东华、王步、沙州、大站、阳逻、桥头八个镇，是城市经济持续增长的重要支柱，也是产业集聚和城市化的重点地区。农业空集中在九龙、石湖铺、青塘、白沙四镇。作为提供新鲜农副产品、观光休闲、改善生态环境的现代都市农业基地，宜发展特色农业观光休闲园；生态空主要分布在连江口、李希、石桂堂、博罗、黄骅、下石台、水边、大东、石亨水、横石塘、西牛、大湾等12个镇。它是重要的生态屏障、水源保护区和中心城市重要的乡村休闲区。

会议指出，全市各级各部门要大力支持生态区实现绿色发展，帮助生态区建立绿色支柱产业，达到培育税源的目的，增强区域“造血”功能，确保生态区自身财力的有效增长。同时，将生态文明教育作为素质教育的重要内容，纳入国家教育体系和干部教育培训体系，牢固树立“青山绿水是金山银山”的理念，将生态文化作为现代公共文化服务建设的重要内容，建立环境教育基地、绿色学校、绿色社区和生态示范村。

会议强调，要根据当地农业实际，在稳定粮油产区的基础上，重点发展虹影九号茶、蔬菜等优势产业，加大糖橙转化或回收的技术研究，引导果农清除病树，补种短期作物，增加收入；继续缩小生猪养殖规模，大力发展牛羊等草食动物和优质鱼类养殖，提高经济效益。同时，尽快出台发展休闲观光旅游新业态的政策，利用优势产业推动一、二、三产业高度融合，利用历史文化名城、民宿等资源丰富现代农业内涵和功能，共同打造集创新、创意、休闲、体验为一体的农业新升级版。

在城镇综合发展方面，会议要求做好项目建设服务保障，加快358国道升级改造、292省道新延长线、348省道改线等重点项目建设，积极规划地方道路和高速公路连接线的规划建设，逐步实现工业园区、城镇和重点旅游景区“10分钟高速”的目标；加快建设主要公交车站、环城东西水系、江湾南区路网改造，完成党校新校区主体工程、滨江东路、马山公路改造。集中力量加快东海岸新城起步区建设和大南方城市发展，逐步把东海岸新城打造成工业园区教育、医疗、商业等公共服务的高端配套区。

保持高压态势，严厉打击非法开采稀土矿山

会议还听取了上半年打击非法开采稀土工作的汇报。据报道，今年以来，打击和整治非法开采稀土矿产工作组在全市掀起工作热潮，有效遏制非法开采稀土矿产现象，通过加强对责任山区和林地的正常检查，联合组织突击清查行动，动员周边人民打击和举报，水中氨氮超标问题不断得到改善。

会议表示，下一步将利用科技手段，结合“雪莲工程”的建设工作，在矿山涉及的重点区域安装监控摄像设备，实现对矿山相关区域主要路段的全天候实时监控；在重点涉矿区域的主要交通路线设置检查点，并设置24小时值班检查，从源头上封锁涉矿物资和矿产品。同时，积极探索有效的生态修复和水处理方案，做好复耕、绿化等环境修复和保护工作。目前，氨氮超标应急处理服务试点项目已在白沙镇门洞溪开展，试点成功后将进一步推进，确保矿区水质持续改善。

针对周边群众和不法分子利用工作组白天检查的空缺口，在山林中隐蔽场所作业，晚上在山里收集“尾矿”，小规模复工后偷工减料的现象。与矿山有关的责任区将从白天工作时间的正常检查灵活改为“无时间间隔”检查，不给非法采矿人员留下任何机会。