2020年是全面建设小康社会的决定性时期。中国共产党第十九次全国代表大会报告指出,要突出重点、突出短板、突出优势、突出劣势,特别是要扎实打好预防和化解重大风险、准确脱贫、防治污染的攻坚战,使全面建设小康社会得到人民的认可,经得起历史的检验。这一重要判断体现了强烈的使命、问题导向和底线思维。这三场硬仗不仅是取得全面建设小康社会胜利必须克服的现实问题,也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的坚实保证。
如何围绕全面建设小康社会的三大硬仗,即防范和化解重大风险、准确脱贫和防治污染,直接关系到中国经济的更高质量发展。首先,要充分发挥市场主体的决定性作用,更好地发挥政府在三场硬仗中的主导作用,不要把硬仗误解为政府的单边行动。第二,要充分利用市场机制,正确引导国有央企和大中型民营企业在三场硬仗中共同努力,不要让硬仗误导任何没有科学界定的“民族进与民间退”的假设。第三,要充分提倡在三大硬仗中坚持依法治国的重要方略,不要让硬仗误入歧途。可以说,这三场硬仗将丰富中国现代经济制度建设的伟大实践,为中国经济的高质量发展奠定更加坚实的制度供给基础。
为了确保“三大战役”的坚决胜利,防范和化解重大风险的关键是防范和控制金融风险,服务于供给侧结构改革的主线,促进金融与实体经济、金融与房地产、金融体系良性循环的形成。做好重点领域风险防范和处置工作,坚决打击违法违规金融活动,加强薄弱环节监管体系建设;在消除贫困的斗争中,我们必须确保在现行标准下的减贫质量,既不降低标准也不提高胃口,旨在精确援助特定的穷人,侧重于贫困地区,并激发穷人的内生动力。加强考核和监督;在防治污染的斗争中,要减少主要污染物的排放总量,提高生态环境的整体质量。重点是打赢蓝天保卫战,调整产业结构,淘汰落后产能,调整能源结构,加大产能节约和考核,调整交通运输结构。
决定性阶段是最关键的,冲锋的时刻越来越勇敢。全面建设小康社会,已经到了保持势头、打胜仗的历史节点。完成这一战略任务,是我们的历史责任,也是我们最大的光荣。要密切关注新时期我国重大社会矛盾的变化,制定综合政策,精诚合作,突出重点,扬长避短,特别是要坚决打好预防和化解重大风险、准确脱贫、防治污染三个攻坚战,促进经济社会持续健康发展,确保全面建成小康社会。
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