重政策!新一轮自贸区扩张即将到来!
这几天不仅是秋季第一杯奶茶,也是自贸区相关的朋友圈。
9月21日上午,中国政府网站发布《中国自由贸易试验区总体规划》,标志着安徽自由贸易试验区正式获批。
安徽自贸区获批是安徽改革开放的里程碑事件,是近年来打造内陆开放新高地的标志性成果,是安徽服务国家开放发展战略的伟大平台,也是提升开放型经济发展水平的重大机遇。
什么是自由贸易试验区?为什么要建立自由贸易试验区?建立自由贸易试验区对普通人有什么好处?大家一起看!
1.什么是自由贸易试验区?
中国自由贸易试验区诞生于国际自由贸易区,是指在贸易和投资方面比世贸组织相关规定更优惠的贸易安排。在主权国家或地区境内,海关设立了特殊区域,允许外国货物自由进出,不征收关税。同时,大多数出口企业可以享受到出口加工区特有的便捷通关和各种优惠政策。中国自由贸易“试验区”增加了“试验”一词,强调自由贸易区的核心功能是深化改革、扩大开放的制度创新、风险测试和压力测试。
2.已经有经济开发区和高新区了。为什么要建立自由贸易试验区?
经济开发区、高新区和自由贸易试验区都是中国改革开放的平台载体,但它们出现在不同的时期,承载着不同的历史使命和不同的功能定位。
改革开放初期,我国自1984年以来建立了大量的经济技术开发区,其最初目标是接受国际资本和产业转移,引进外资,特别是制造业的外资。经济开发区现在肩负着转型升级和创新的使命。
高新区的建立始于1988年,是中国为发展高科技而设立的一个特区——科技园。是发展电子信息、生物医药、新材料、航空空航天、先进制造、海洋工程、现代农业、节能环保等高新技术产业的基地,是加快成果转化和科技创新创业的示范区。
2013年建立了21个自由贸易试验区。建立自由贸易试验区的背景是,中国在新时期建立了全面对外开放的新格局,需要以高国际标准放开和便利投资和贸易。自由贸易试验区以制度创新为核心,加快货物、服务、人才、资本和信息从要素开放到国际贸易和投资规则开放的便捷自由流动。自由贸易试验区是中国在投资、贸易、金融、外资服务和管理等领域不断进行制度创新和扩大开放的高地。
3.自由贸易试验区这么多,含金量会降低吗?
自2013年上海自由贸易试验区成立以来,中国已经建立了18个自由贸易试验区,这次又建立了三个新的自由贸易试验区。到目前为止,中国已经建立了21个自由贸易试验区。
一批自由贸易试验区的建立,一方面将有助于加快形成全方位开放的经济格局,形成覆盖全国所有地区和部分边境地区的布局,推动形成全方位、多层次、多样化的开放合作格局,创造国际合作与竞争的新优势。
第二,不断增强服务国家的战略能力。新建立的三个自由贸易试验区将有助于促进京津冀的协调发展,如北京的加入;实现长三角全覆盖,有利于促进长三角区域一体化,如增加安徽;它进一步叠加了中部崛起等国家发展战略,如增加湖南。
第三,促进区域经济协调发展。建立新的自由贸易试验区,充分发挥自由贸易试验区的辐射带动作用,有助于改善当地商业环境,打造开放高地和制度创新高地,促进区域经济协调发展。
有这么多自由贸易试验区,含金量不会减少,反而会增加。为什么这么说?
首先,自由贸易试验区之间将会有制度创新的竞争。21个自由贸易试验区都以制度创新为重点,将在制度创新上主动出击,围绕自身特色和基础,加快制度创新成果的引进,形成“互相赶超”的局面。未来,制度创新的步伐会越来越快。
第二,系统集成将会有更多有前途的创新。经过七年的建设,自贸区在贸易投资便利化改革创新和单一部门主导的制度创新方面取得了快速进展。未来将在高含金量的系统集成创新和跨部门协同创新方面取得一定的成就和突破。
三是差异化、特色化探索会有新突破。在各自的贸易试验区进行差异化和专业化的实践探索,而不是同质化,是突出各自优势和高含金量的地方。在自贸区改革创新的实践中,贸易投资便利化、政府职能转变等共同特征的改革创新取得了一定进展。未来,探索各自的战略定位和职能分工的差异和特点是制度创新的重点。
4.设立自由贸易试验区对普通人有什么好处?
自由贸易试验区主要侧重于制度和制度创新以及工业发展。通过创造更好的经济发展环境和推进供给侧结构改革,将给消费者和民生带来深远和持久的利益。
比如自贸区试点转变政府职能、深化“分配服”改革的经验,已经复制推广到全国,非常有利于广大人民群众创业,享受更高效优质的政府服务,尤其是“互联网+政府服务”,将大大提高群众在政府部门办事的便利性。扩大外商投资准入,在自贸试验区吸引更多的跨国公司,非常有利于扩大就业,更好地解决大学生等重点群体的就业问题,为消费者提供更多更好的生产生活服务。
自由贸易试验区促进新贸易形式的发展,扩大进口,促进贸易自由化和便利化,有利于消费者以更快的速度和更低的价格享受更多更好的外国优质产品。自由贸易试验区加强知识产权保护,促进创新驱动发展,有利于消费者享受更多更好的正版产品和服务。
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