产业发展 一文看清2019年文旅产业发展的五大趋势和九大重点

目前，中国旅游业初步形成了观光休闲与假日旅游并重的新格局，传统和新的旅游业态不断兴起。“以文化促旅游，以旅游突出文化”，深化文化与旅游融合，丰富旅游产品供给。2018年，旅游业处于调整和变革时期，各种政策和形势发生了很大变化。在这样的背景下，2019年文化旅游将面临怎样的发展背景？会有什么发展趋势？

2019年文化旅游业发展的五大趋势

趋势一:对外开放将继续扩大

旅游业是和平崛起和灵活外交的重要途径

01.旅游外交:中国旅游业成为新亮点

旅游合作是国家间关系中共识最多、分歧最少、效果最快的领域。它具有互惠互利、利益交融的典型特征，是促进各国人民交流的最有效途径。如今，旅游业在中国外交舞台上发挥着越来越重要的作用，中国的旅游外交旅游已经从外交边缘走向外交前沿。

在联合国世界旅游组织第22届大会上，中国倡议成立世界旅游联盟，这将成为未来促进经验分享的重要平台。与此同时，《一带一路旅游合作成都宣言》出台，提出加强一带一路旅游合作，加强政策沟通，提高旅游便利化水平，创建旅游合作机制，提高旅游交流质量。

02.出境旅游增速放缓，入境旅游大幅增长

从近20年入境游客和国内居民出境人数表可以看出，中国入境旅游市场持续增长，而出境旅游正在放缓。借助进口博览会的影响力和辐射力，加快旅游业转型升级，提升旅游服务质量。因此，也有利于入境旅游的振兴和国内旅游业的升级，极大地促进了国际服务贸易。

趋势2:社会资本的跨境投资

文化旅游业将是一个巨大的投资渠道

根据原国家旅游局的数据，中国旅游业的投资规模正在不断扩大。2015年全国旅游业完成投资约1万亿元，2016年实际完成投资约1.3万亿元。2017年继续保持平稳增长态势，全国旅游投资超过1.5万亿元。文化、休闲、娱乐、旅游将成为继移动互联网之后的下一次经济浪潮，并将席卷全球。

01.旅游投资超过一万亿，跨境资本成为主力军

大型旅游综合体项目整合了各个领域，是旅游业发展的重要方向，也是当地经济发展的重要推动力。旅游度假区、旅游小镇、主题公园等休闲度假综合体项目成为各类资本追逐的热点。

02.企业跨境现象频繁，构建产业生态系统趋势明显

随着互联网的发展和消费的升级，百度、阿里巴巴、腾讯等互联网公司，以及携程等旅游公司纷纷投资不同行业，帮助产业链延伸。

趋势3:在国家政策指导下的多领域一体化

争取稳定，促进文化旅游产业的优质发展

旅游业是综合产业，是经济发展的重要推动力，是传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁，是提高人民生活水平的重要指标。2019年，中国维稳工作的总体基调为文化旅游产业的优质发展提供了新的机遇。

2018年12月19日至21日，召开中央经济工作会议，指出2019年工作重点。文化旅游业的重点包括:

扎实推进农村振兴战略；

促进区域协调发展；

加快经济体制改革，支持民营企业发展；

促进全面对外开放。

01.产业政策有利于新业态的发展

从2018年的旅游相关政策可以看出，在进一步深化改革开放的条件下，政府更加重视旅游业、商业发展和公共服务建设。其中，在政策内容上，强调了全球旅游、乡村振兴、智慧旅游、旅游厕所、自驾游、体育旅游等新的商业领域。

02.文化传播领域:地方文化的全球旅游纽带

2018年12月，拉巴特中国文化中心在摩洛哥揭幕，这是中国在海外建立的第36个文化中心。随着中国文化融入世界，中国与世界的文化交流与合作不断深化，文化交流将推动全球旅游互联互通。

03.扶贫:旅游业是贫困地区发展的重要推动力

乡村旅游扶贫是一种长期、有效、准确的扶贫方式，是实现农村振兴的重要途径之一。2018年2月27日，原国家旅游局发布《关于进一步做好当前旅游扶贫工作的通知》，指出:坚持精准扶贫的基本战略，按照优质旅游发展的要求，重点抓好深度贫困地区的扶贫，……，全面推进贫困地区旅游业发展，有效带动贫困人口脱贫增收，坚决打好新时期精准扶贫攻坚战。

经济发展水平低的贫困地区产业基础薄弱，迫切需要寻求一定的产业发展推力。乡村旅游的发展将形成人流、物流、信息流和资金流，这些信息流和资金流将自发地、持续地从城市向农村传递，发挥旅游乘数效应，达到经济发展的目的，成为贫困地区发展的重要推力。

04.养老领域:“新一代老人”的消费能力超出市场想象

今天的“新一代老人”正在打破老龄化社会的传统定义。他们退休后的工作和生活计划与过去有很大不同，新的生活方式和商业机会正在创造。

大量科学研究发现，老年人的生产力会随着年龄的增长而下降，但如果加上知识和经验这两个变量，老年人就有独特的优势。比如AI(人工智能)领域社交技能匮乏。此时，具有丰富社会经验的知识型老年工作者具有不可替代的优势。养老金加上工作或创业赚来的钱，使得富裕而闲置的老年探险旅游市场成为一个快速增长的商业机会。

05.教育:研究型旅游已成为旅游产业市场的热点

随着体验式教育理念的深化和旅游业的跨境融合，研究型旅游成为教育体系、校外培训和旅游业的热点。研究+旅行打破了传统青少年教育的桎梏，是学校和家庭教育的有益补充，是实施素质教育的重要载体。研究旅行是一种系统的、有主题的、深入的现实生活体验。

教育部发布《中小学综合实践活动课程指导纲要》，指出中小学综合实践活动课程是义务教育和普通高中课程中规定的必修课，与学科课程并列设置，从小学到高中各年级全面实施。所有学生都应该学习和参与。特别是随着游学成为在校学生必修课，未来三年，游学在学校的渗透率将迅速提高，整体市场规模将超过1000亿元。

趋势4:技术推动文化旅游业的创新和发展

随着科技创新的快速发展，科技需要更多的载体，而旅游业具有极其丰富的应用场景、强大的跨境能力和巨大的产业规模。无论什么样的新技术，都能找到足够的显示器空。2019年，将会有越来越多的技术涌入，为游客带来更具创新性和智能性的体验，更高效、更贴心的服务。

移动互联网时代，以门户网站和门户应用为代表的互联网公司逐渐成为传统，基于大数据算法的精准营销模式不断兴起和迭代。算法推荐的颤音、Aauto rapper、火山等短视频营销方式，在不断刷新营销模式。

趋势五:生态建设将长期持续

随着人们对物质文化需求的提高，对环境保护和生态安全的要求也越来越高。国家公园已成为世界各国保护生态资源、促进可持续发展的重要途径，除此之外，2018年国家设立文化生态保护区，保护历史文化积淀丰厚、生存状态良好、价值重要、特色鲜明的文化形态，是我国特有的非物质保护体系。

2019年文化旅游产业发展的九个重点

重点1:传统景区改造升级

根据文化旅游部2018年第四季度例行新闻发布会的内容，截至10月，已有981个景区免费开放或降价(74个免费开放，907个降价)，其中5A级景区159个，4A级景区534个。

业务结构优化:将单一前端机票经济模式向后端综合消费模式转变，构建丰富的后端产品体系，完善盈利模式。

空结构优化:改变传统的点线面区域发展结构，逐步完善多轴网络结构，实现区域资源协调发展。

产品结构优化:结合景区资源特点，合理优化产品结构和布局，有效提高产品质量和吸引力。

服务结构优化:着力提升服务质量，提升软硬件智能化水平，提供便捷的出行服务。

市场结构优化:锁定目标源市场，在主营产品的基础上加大市场宣传推广力度，有效提升市场认知度和市场占有率。

旅游从观光到休闲度假的转变，本质上是从文化接触到文化融合的转变。随着文化旅游部的成立，以“旅游+”为主要发展模式的旅游产业跨境整合成为未来旅游产业结构调整的重要方向。休闲旅游便利性标志着旅游者休闲方式的转变，另一方面是旅游业从观光向休闲度假的转变。

重点2:跨行业协调发展

旧城改造中的老厂、老街坊改造升级；乡村振兴中的村庄转型升级不仅保留了历史文化脉络，还嫁接了新的功能，以满足文化旅游消费时代对文化、艺术、休闲和创新创业的需求。

焦点3:乡村旅游深入发展

自2017年第十九次全国代表大会报告提出“农村振兴”战略以来，全国各级政府共同努力推进农村建设。2018年，农村振兴战略发展迅速，相关农村政策也有所导向。2019年，农村振兴将从产业整合、科技支撑、资金投入、基础设施完善、减税免税等方面弥补农村发展的不足。

第四，跨行政区域的区域协调发展

中国深化区域合作，构建文化旅游协调发展新格局。目前，中国区域发展进入新阶段，长三角、粤港澳、京津冀城市群成为引领中国高质量发展的动力源。以这些区域为基准引领国民经济发展，促进区域协调发展，将成为国家把握区域发展的关键战略。

重点5。文化旅游知识产权的创新发展

文化旅游的IP，从入门到原创。随着知识产权概念的引入和发展，知识产权的范畴逐渐丰富。目前常见的IP有游戏IP、文学IP、图像IP、动画IP、个人IP、小镇IP等六种类型。IP的概念在不断丰富和拓展，未来会出现更多原创的IP。

传统文化的现代旅游解读。2019年春节，全球各地的观众都有望“进宫拜年”。届时，北京故宫将按照宫内一年一度的节日礼仪，布置丰富的藏品:每座宫殿、每座庭院都将布置宫灯，装饰灯笼，贴春联，挂福字，既有身临其境的深度体验，又能在皇家餐厅品尝到美味的小吃...

基于文化背景的旅游产业化延伸

焦点6:旅游公共服务体系越来越完善

随着消费的升级，游客的旅游需求不仅注重休闲娱乐，更注重身心舒适等精神体验，游客的需求多样化，而享受的服务质量和收到的旅游信息对游客的度假体验有着深远的影响。因此，旅游目的地注重游客的需求。除了改善硬件服务，他们还在不断改善弹性服务，目的地的公共服务质量也在不断提高。

借助大数据和云计算，构建景区智能云，通过算法和针对性推荐为游客提供精准服务，实现监管和服务并举的功能。

焦点7:在线旅行社的定制转型

依托互联网、大数据、云计算等现代技术，实现旅游资源与多元化市场需求的高效对接。

焦点8:人才培养会有新的探索

人才一直是制约行业发展的关键因素。随着科学技术的发展、时代的变化和人员结构的不断变化，企业需要不断树立新的专业理念，培养复合型人才，发展以满足人工智能时代对人才的需求。

重点9。优质服务仍然是建设的重点

旅游厕所革命的最终受益者是游客和当地居民。秉承“以人为本”的开发建设理念，新增母婴专用厕所、残疾人专用厕所、家长和孩子共同使用的第三厕所，兼顾中国人和外国人差异化的厕所习惯，更加注重人性化设计和人文情感关怀，是高人文素质和目的地人文关怀的重要体现。

随着大众旅游从初级阶段向中高级阶段的演变，少数人追求的旅游品质迅速演变为越来越普遍的优质旅游。游客满意度是评价服务质量的关键。

国内和入境游客对目的地旅游价格、旅游交通服务、旅游餐饮服务、旅游住宿服务、旅游购物服务、旅游娱乐服务、旅游景点服务、旅游公共服务的质量感知，以及目的地居民的友好度感知、旅游营销评价、投诉处理满意度等指标应纳入旅游服务质量评价，评价服务质量的关键完全通过游客对旅游服务环节的质量感知。