顶楼漏水 顶楼漏水各有各的痛 听大家说说该怎么办？

2月17日，《旧住宅小区顶楼漏水，公共收费维修困难》一文发表后，有不少市民通过微信平台@党报热线打电话或表达了类似的经历和困惑。之后，记者通过走访市区几个区发现，顶楼漏水问题不仅仅是一个家庭的痛，而是一个日益突出的普遍痛，只是“痛点”不同。

有“公费”但不能动

代表人:市区长生金元

由于物业专项维修资金无法使用，“资金池”面临枯竭，更新资金更加困难，顶楼漏水问题长期没有解决。

据了解，小区自2000年投入使用，原专项维修资金120万元，使用至今余额80万元。根据有关规定，专项维修资金应保留30%，剩余资金最多可使用44万元。但事实上，只要不能迈出第一步，所谓的“公费”维修就无从谈起。

“公共开支”不足

代表:70多个社区需要更新

根据市物业维修资金管理中心提供的数据，缴纳专项物业维修资金的小区约有900个，涉及30多万户。其中，鹿城区有700多个社区，涉及4000多栋建筑，25万户居民。目前有70多个社区需要更新。但实际上，继续集资也是国内普遍存在的问题，温州也没有继续集资的成功案例。

据中心提供的数据，去年中心拨付使用专项维修资金656项，涉及资金3000多万元。其中电梯、消防、监控设备项目占大头，涉及资金1400多万元，屋顶维修项目涉及37个小区，仅涉及资金250万元，资金额度不足10%。

“三无”群体

代表:水心的旧社区

没有物业服务企业和专项维修资金的“两不”小区不在少数，没有业主委员会的“三不”小区在“两不”的基础上比较普遍。比如本报之前报道的李万里的公寓，费霞北路100号楼，水心的老小区。

这些小区基本靠小区自治，顶层住户遇到漏水问题往往自己掏钱。但是解决顶层渗漏是一个系统工程，一般的修修补补并不能保证长期效果。

周松瑜:

根据法律规定，业主有共同维护物业共有部分的义务。居住区顶层是建筑的基本结构部分之一，应该是公共场所。共有部分的根源在于共有和分担，所以业主的共同扶养义务应当按照共有、分担、分担的原则来履行。但如果住宅区顶层因前期房地产开发等原因出现“先天不足”，则按照权利义务平等的原则承担维护费用。

对于目前专项物业维修资金相对充裕的社区，最重要的是科学民主地使用资金，及时公开涉及的项目，做到账目清晰明了。社区需要筹集物业专项维修资金的，按照《浙江省物业专项维修资金管理办法》执行。

有鉴于此，市人大常委会表决通过了《温州市物业管理条例》文本，正在提请省人大常委会批准。对这个问题有明确规定:业主应当按照国家和省的有关规定缴纳物业专项维修资金；业主子账户中的物业专项维修资金余额低于首笔保证金金额30%的，应当续交专项维修资金；业主拒绝续交物业专项维修资金的，业主委员会、居民委员会、社区组织或者物业服务企业可以通过书面催缴和在物业管理区域内显著位置公示等方式，督促其限期缴纳；逾期不缴纳的，对共用部位、共用设施设备进行维修，相关业主应当共同承担维修责任；业主委员会或者有利害关系的业主可以依法向人民法院提起诉讼，并可以按照有关程序录入个人信用信息档案。

此外，作为一个没有物业服务企业、专项物业维修资金和业主委员会的社区，尤其是顶层漏水历史悠久的老社区，建议当地政府将此作为“为民办实事”的内容之一，由行业主管部门牵头研究出台政策支持社区开展此项工作，动员相关业主形成共识筹集资金，最终推动问题的解决。

薛华雨:

在工作中，最常见的问题就是业主对这个“救命钱”的认识不足。比如有的业主认为“对于我们小区的资金如何使用，管理部门无权干涉”；有的业主误以为资金不是个人的；有的业主认为不知道资金的性质和来源，可以随意花掉。

这凸显了一些行业委员会和物业公司对资金的管理和使用不规范，使得资金的使用无计划、过度。

姜振宇:

根据相关法律法规，我们对房地产行业进行日常监管。物业服务本身就是一种消费。双方通过物业服务委托合同的约定，履行各自的义务和权利。业主花多少钱和享受的服务成正比。至于顶楼漏水，主要还是看相关业主协商。

目前，对于没有物业公司和业主委员会的社区，可以在业主自愿和共同协商的基础上，探索引入“物业服务企业管理”模式，改善社区环境和服务质量。当然，这种形式的成熟社区可以引导业主进行健康的住房消费，这可能有助于解决顶层渗漏等问题。

柯建华:

我们社区有110栋建筑。有一年春天，下大雨的时候，我几乎跑遍了每个单元的屋顶，怕顶楼漏水影响邻里感情。在贵干小区工作16年，参与沟通调解顶楼漏水纠纷不少于20起。但是，因为没有证据可循，所以每一次调解都只能基于情感和理性。往往最后都是顶层家庭自己掏钱。

对此，我希望这部分资金由政府和居民共同出资，共同解决这个困扰多年、颇为头痛的难题。

王国华:

近年来，顶楼停车难、漏水等问题日益突出，但解决难度越来越大。行业委员会力量有限，希望通过媒体宣传和多方介入，共同解决社区居民的这个大“心病”。

来源:温州日报