泛珠三角区域合作从诞生到繁荣,始于2004年,进入第14个年头。13年来,泛珠三角共签约项目3万多个,总金额6万亿元。泛珠三角地区已成为中国经济最具活力和潜力的地区之一。
泛珠三角地区包括广东、广西、海南、云南、贵州、四川、湖南、江西、福建九省,以及香港和澳门两个特别行政区,即“9+2”。国土面积占全国1/5,人口占1/3,经济总量占1/3以上。泛珠三角合作13年来持续发展,已成为促进我国东、中、西部地区协调发展的重要举措,成为新时期内地与港澳建立更紧密经济关系的重要平台,取得了显著成效。
2016年3月,泛珠三角区域合作正式写入《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,标志着泛珠三角区域合作全面提升为国家战略,被委以国家改革开放先导区、国家经济发展重要引擎、内地与港澳深度合作核心区、“一带一路”建设重要区、生态文明建设试点区的使命和责任。
近年来,粤港澳大湾区、珠江-西江经济带、粤闽川自由贸易区、北部湾经济区、海南国际旅游岛、湘江新区等一批“郭子皓”招牌相继落户泛珠三角地区;随着武广、桂光、南光、沪昆等高铁的开通,泛珠三角地区全面进入“高铁时代”。所有省际公路连通,省会与区域内主要城市之间的所有线路开通。内陆“无水港”建设方兴未艾;以粤港澳为轴心,以东南亚、南亚、西亚、北非为重点,覆盖整个泛珠三角地区,国内、跨境、海外基础设施互联互通的网络体系正在形成。
“合作”和“共赢”已经成为泛珠三角各方的强烈共识。政府合作机制不断完善,合作领域不断深化,市场环境更加开放,创新合作平台更加多元化。泛珠三角合作已从基础设施、工业投资、商贸、旅游、农业、人力资源、科教文化、医疗社会保障、环境生态、信息化建设、卫生防疫等十大领域延伸到工商、质检、海关、检验检疫、反走私、应急管理等多个领域。随着产业合作园区的快速发展,旅游合作联盟的趋势已经确立,区域合作发展基金即将出台,生态流域补偿试点项目已经启动实施。
据统计,在过去的13年里,泛珠三角各省签署了3万多个项目,总金额达6万亿元。2016年,内地九省区与港澳贸易总额近5000亿美元,是2004年1000亿元的4倍;GDP达到24万亿元,是2004年4.6万亿元的5.2倍;高速公路总里程4.1万公里,是2004年1.14万公里的3.6倍;高铁总里程从0公里冲刺到1万公里。
在泛珠三角区域合作框架下,湖南省和泛珠三角各省在交通、产业、市场和生态等方面的合作卓有成效。截至目前,湖南已建成16条跨省高速通道,实施跨省联合水质监测和联合污染防治,互联互通医保结算,推进湘赣、湘粤、湘黔合作试验区建设,有力推动了湖南的对外开放和崛起。
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